Terug
Gepubliceerd op 07/03/2025

2025_GR_00032 - Advies over de plaatsing van tijdelijke vaste camera's op niet besloten plaatsen op het grondgebied van de gemeente - Goedkeuring

Gemeenteraad
do 27/02/2025 - 20:00 raadzaal gemeentehuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Benjamin De Roeck, voorzitter gemeenteraad en raad voor maatschappelijk welzijn; Jurgen Callaerts, burgemeester; Geert Antonio, schepen; An Van Dessel, schepen; Els Devlies, schepen; Kenneth Heylen, schepen; Christine Jacobs, voorzitter BCSD - schepen; Margo Hiel, raadslid N-VA; Annelies Kerckhofs, raadslid N-VA; Sara Emmen, raadslid N-VA; Dieter Wijckmans, raadslid N-VA; Jarrik Peeters, raadslid Vooruit en Groen; Bart Peeters, raadslid Vooruit en Groen; Peter Calluy, raadslid Vooruit en Groen; Raf De Schepper, raadslid Lokaal2840; Wendy Weckhuysen, raadslid Lokaal2840; Marleen De Bruyn, raadslid Lokaal2840; Luc Callaerts, raadslid Lokaal2840; Marianne Van Hoof, raadslid Lokaal2840; Marc Leemans, raadslid Lokaal2840; Bart Claes, raadslid Vlaams Belang; Chris Van Geem, raadslid Vlaams Belang; Inge Van Cuyck, raadslid Vlaams Belang; Marc Verrept, raadslid Vlaams Belang; Wouter De Smedt, secretaris

Verontschuldigd

Geert Van der Auwera, raadslid Lokaal2840

Secretaris

Wouter De Smedt, secretaris

Voorzitter

Benjamin De Roeck, voorzitter gemeenteraad en raad voor maatschappelijk welzijn

Stemming op het agendapunt

2025_GR_00032 - Advies over de plaatsing van tijdelijke vaste camera's op niet besloten plaatsen op het grondgebied van de gemeente - Goedkeuring

Aanwezig

Benjamin De Roeck, Jurgen Callaerts, Geert Antonio, An Van Dessel, Els Devlies, Kenneth Heylen, Christine Jacobs, Margo Hiel, Annelies Kerckhofs, Sara Emmen, Dieter Wijckmans, Jarrik Peeters, Bart Peeters, Peter Calluy, Raf De Schepper, Wendy Weckhuysen, Marleen De Bruyn, Luc Callaerts, Marianne Van Hoof, Marc Leemans, Bart Claes, Chris Van Geem, Inge Van Cuyck, Marc Verrept, Wouter De Smedt
Stemmen voor 24
Geert Antonio, Wendy Weckhuysen, Jurgen Callaerts, Christine Jacobs, Jarrik Peeters, Marc Verrept, Dieter Wijckmans, Marleen De Bruyn, Els Devlies, Kenneth Heylen, Bart Peeters, Raf De Schepper, An Van Dessel, Annelies Kerckhofs, Bart Claes, Chris Van Geem, Inge Van Cuyck, Luc Callaerts, Marc Leemans, Margo Hiel, Marianne Van Hoof, Peter Calluy, Sara Emmen, Benjamin De Roeck
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2025_GR_00032 - Advies over de plaatsing van tijdelijke vaste camera's op niet besloten plaatsen op het grondgebied van de gemeente - Goedkeuring 2025_GR_00032 - Advies over de plaatsing van tijdelijke vaste camera's op niet besloten plaatsen op het grondgebied van de gemeente - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

In zitting van 28 maart 2024 verleende de gemeenteraad gunstig advies voor het plaatsen van tijdelijke vaste camera's in de strijd tegen overlast, sluikstort of bij het opsporen van daders, slachtoffers of getuigen.

Het reglement op het cameratoezicht werd eveneens goedgekeurd in voormelde zitting.

Het plaatsen van tijdelijke vaste camera’s op niet-besloten plaatsen dient te gebeuren bij toepassing van de Wet van 21 maart 2007 gewijzigd door de Wet van 21 maart 2018.

 Conform deze wettelijke bepalingen werden in maart 2024 aan de gemeenteraad volgende stukken voorgelegd:

  • het voorbereidend dossier, opgemaakt conform de bepalingen van de Ministeriële Omzendbrief betreffende de Wet van 21 maart 2007 gewijzigd door de Wet van 21 maart 2018 tot regeling van de plaatsing en het gebruik van bewakingscamera's, en de gegevensbeschermingseffectbeoordeling die bij dit voorbereidend dossier werd gevoegd (in uitvoering van art. 35.3.c AVG).
  • het advies van de korpschef van de lokale politiezone Rupel.

De Korpschef verleende gunstig advies voor het plaatsen van de camera's tot 31 december 2024 (het einde van de legislatuur).

Argumentatie

De gemeente doet allerlei investeringen op het vlak van preventie en sensibilisering. Cameratoezicht kan een nuttig hulpmiddel vormen voor de objectieve waarneming van overlastproblemen, de preventieve aanpak ervan en het opsporen van daders, slachtoffers en getuigen. Tevens is dat cameratoezicht een nuttig hulpmiddel voor een gerichte en efficiënte politie-inzet.

De gemeenteraad dient een advies te geven vooraleer tot de plaatsing van de camera's kan worden overgegaan.

De gemeenteraad dient bij haar adviesverlening rekening te houden met de aanbevelingen omtrent de bescherming van de privacy en de persoonlijke levenssfeer met betrekking tot cameratoezicht op de openbare weg.

De gemeenteraad neemt er kennis van dat de gemeente bij een gunstig advies over de plaatsing van de camera’s verplicht is de nodige signalisatieborden te plaatsen. Eveneens met het oog op het informeren van de burger dient de gemeente het cameragebruik te communiceren via verschillende media.

De aanwezigheid van bewakingscamera’s op het grondgebied zal toelaten om de volgende lokale doeleinden te bereiken:

- misdrijven tegen personen of goederen te voorkomen, vast te stellen of op te sporen;

- overlast te voorkomen, vast te stellen of op te sporen;

- de openbare orde te handhaven.

De gemeenteraad verleende in zitting van 28 maart 2024 gunstig advies voor het plaatsen van de camera's. Dit advies was geldig tot 31 december 2024 (einde legislatuur).

Op 17 januari ll. ontving het gemeentebestuur het gunstig advies van de korpschef om het inzetten van de tijdelijke vaste camera's te behouden.

Om die redenen wordt de gemeenteraad verzocht opnieuw een positief advies te geven over de betrokken niet-besloten plaats(en) en het gebruik van de tijdelijke vaste bewakingscamera.  

Juridische grond

- Het Decreet over het Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 40 betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad;

- Het Decreet over het Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 326 tot en met 335 betreffende het bestuurlijke toezicht;

- De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen;

- Het Bestuursdecreet van 7 december 2018, hoofdstuk 3 — Toegang tot bestuursdocumenten, art. I1.26 tot en met 11.5;

- Het Europees Verdrag ter bescherming van de Rechten van de Mens en fundamentele vrijheden Verord. (EU) nr. 2016/679, 27 april 2016 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens en betreffende het vrije verkeer van die gegevens en tot intrekking van Richtlijn 95/46/EG, hierna afgekort tot “AVG”; 

- Wet van 5 augustus 1992 op het politieambt en latere wijzigingen;

- Wet van 21 maart 2018 tot wijziging van de wet op het politieambt om het gebruik van camera’s door politiediensten te regelen tot wijziging van de wet van 21 maart 2007 tot regeling van de plaatsing en het gebruik van bewakingscamera's en tot wijziging van de wet van 30 november 1998 houdende regeling van de inlichtingen- en veiligheidsdiensten.

- Wet van 30 juli 2018 betreffende de bescherming van natuurlijke personen met betrekking tot de verwerking van persoonsgegevens;

- Wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties;

- Decreet Lokaal Bestuur met ingang van 1 januari 2019; 

- Koninklijk Besluit van 8 mei 2018 betreffende de aangiften van de plaatsing en het gebruik van bewakingscamera’s en betreffende het register van de beeldverwerkingsactiviteiten;

- Koninklijk Besluit van 22 mei 2019 tot vaststelling van de wijze waarop het gebruik van vaste en tijdelijk vaste camera’s door de politiediensten wordt aangegeven.

- Koninklijk Besluit van 28 mei 2018 tot wijziging van het Koninklijk Besluit van 10 februari 2008 tot vaststelling van de wijze waarop wordt aangegeven dat er camerabewaking plaatsvindt. 

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad adviseert positief over de plaatsing en het gebruik van tijdelijke vaste bewakingscamera’s op niet-besloten plaatsen binnen de perimeter identiek aan het grondgebied van de gemeente en dit tot 31 december 2027.

Artikel 2

Onderhavig besluit wordt aan de bevoegde verantwoordelijke voor de verwerking overgemaakt ter kennisname. Deze laatste zal instaan voor de aanmelding van de bewakingscamera’s bij de bevoegde politiediensten. De verantwoordelijke voor de verwerking ziet erop toe dat de bij wet vereiste pictogrammen op het grondgebied van de gemeente worden geplaatst en houdt het bij wet voorziene register van de beeldverwerkingsactiviteiten bij. 

Artikel 3

Dit besluit wordt bekend gemaakt overeenkomstig de bepalingen van het Decreet Lokaal Bestuur en volgens de uitdrukkelijke verplichting van art. 25 § 4 wet politieambt.