Terug
Gepubliceerd op 11/03/2025

2025_OVB_00067 - Marktbevraging buurtrestaurant Hof van Crequi - Goedkeuring

Vast Bureau (OCMW)
ma 24/02/2025 - 14:00 Collegezaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Jurgen Callaerts, burgemeester; Geert Antonio, schepen; Els Devlies, schepen; An Van Dessel, schepen; Christine Jacobs, voorzitter BCSD - schepen; Kenneth Heylen, schepen; Wouter De Smedt, secretaris

Secretaris

Wouter De Smedt, secretaris
2025_OVB_00067 - Marktbevraging buurtrestaurant Hof van Crequi - Goedkeuring 2025_OVB_00067 - Marktbevraging buurtrestaurant Hof van Crequi - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

Het vast bureau keurde op 10 februari 2025 een conceptnota goed over de vernieuwde werking van het Buurtrestaurant in Hof van Crequi. Omdat de huidige werking van het Buurtrestaurant een aantal nadelen met zich meebrengt én bovendien niet aansluit bij het concept van een echt restaurant, werd beslist om het Buurtrestaurant te laten uitbaten door een partner uit de sociale economie. 

De keuze voor een partner uit de sociale economie biedt enerzijds heel wat voordelen en sluit anderzijds aan bij het bestuursakkoord, waarin er aandacht geschonken worden aan (sociale) tewerkstelling als onderdeel van maatschappelijke integratie.

Het vast bureau ging ook akkoord met een vooropgestelde tijdslijn, waarbij de eerste stap is om een marktbevraging te houden. 

 

Argumentatie

Aansluitend bij het doel van het Buurtrestaurant, zoals opgenomen in de conceptnota, wordt een marktbevraging gehouden om een sociale partner te vinden voor het uitbaten van het Buurtrestaurant in Hof van Crequi. De opdracht wordt voorbehouden aan een sociale werkplaats of aan een onderneming die de maatschappelijke en professionele integratie van gehandicapten of kansarmen tot doel heeft. Potentiële kandidaten moeten dan ook kunnen aantonen dat ze over een werknemersbestand beschikken dat voor minstens 30% uit personen met een handicap of kansarme werknemers bestaat.

Voorts werden een aantal minimumvereisten vastgesteld die betrekking hebben op het aanbod, de capaciteit, de openingsuren en de tarieven van het Buurtrestaurant. Die minimumvereisten maakten integraal deel uit van de conceptnota. Om alle mogelijke partners op een gelijke manier te behandelen werd daarnaast een objectief kader geschetst met gunningscriteria.  

Het voorwerp van deze marktbevraging, de minimumvereisten, de gunningscriteria en het verloop van de procedure zijn omschreven in een nota die integraal deel uitmaakt van dit besluit (zie bijlage).

Aan potentiële uitbaters zal gevraagd worden om op basis van deze nota een concept voor te stellen dat aansluit bij het doel en de doelgroep die het vast bureau voor ogen heeft voor het Buurtrestaurant, namelijk gezonde maaltijden aanbieden die toegankelijk zijn voor iedereen, met speciale aandacht voor maatschappelijk kwetsbare groepen. Daarvoor zal een oproep worden gelanceerd via de gemeentelijke website en de gemeentelijke sociale mediakanalen. Op zijn minst volgende partners zullen worden aangeschreven:

  • MIVAS
  • Vlotter
  • Groep Intro
  • Metsense
  • Pegode
  • Ecoso

Een jury, bestaande uit onderstaande personen, zal de kandidaturen objectief beoordelen:

  • Christine Jacobs, schepen voor sociaal beleid & onderwijs
  • Kirsten Van Meirvenne, beleidscoördinator sociaal beleid & onderwijs
  • Inne Verhoogen, externe projectmedewerker
  • Marijke Samson, lokaal dienstencentrumleider
  • Juridische grond

    M.b.t. de juridische insteek van deze procedure werd advies ingewonnen bij het Agentschap Binnenlands Bestuur.

    Deze marktbevraging maakt deel uit van het verlenen van een concessie voor diensten. De wet op overheidsopdrachten is niet van toepassing.

    De wet van 17 juni 2016 betreffende de concessieovereenkomsten en latere wijzigingen is evenmin van toepassing, aangezien het drempelbedrag van € 5.538.000 dat wordt bepaald in het Koninklijk Besluit van 25 juni 2017 betreffende de plaatsing en de algemene uitvoeringsregels van de concessieovereenkomsten, niet wordt bereikt. 

    Ook de wet betreffende handelshuur is niet van toepassing.

    Ondanks dat de wetten op overheidsopdrachten en concessies niet van toepassing zijn, worden organisaties met respect voor de gelijke mededinging en de beginselen van behoorlijk bestuur aan een transparante marktbevraging onderworpen.

    Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur is van toepassing.

    Fasering

    Kandidaten krijgen de tijd tot 22 april 2025, 9 uur, om hun conceptvoorstel in te dienen. Alle kandidaten die voldoen aan de selectiecriteria (i.e. een sociale werkplaats of een onderneming die de maatschappelijke en professionele integratie van gehandicapten of kansarmen tot doel heeft) worden uitgenodigd op 23 april 2025 om hun concept te komen toelichten.

    Indien er op basis van deze marktbevraging een geschikte uitbater gevonden wordt, zal met deze partner een samenwerkingsovereenkomst wordt gesloten voor een periode van drie jaar, eenmaal verlengbaar met nog eens een periode van drie jaar.

    Wanneer na deze marktbevraging geen geschikte partner wordt gevonden, kan het lokaal bestuur ofwel afzien van de procedure ofwel op een later tijdstip een nieuwe procedure opstarten.

    Adviezen

    Financieel beleid en beheer Gunstig advies

    Organisaties worden met respect voor de gelijke mededinging en de beginselen van behoorlijk bestuur aan een transparante marktbevraging onderworpen.
    De gunningscriteria werden helder bepaald.

    Besluit

    De vast bureau (ocmw) beslist:

    Artikel 1

    Het vast bureau beslist om een marktbevraging te houden voor de uitbating van het Buurtrestaurant in Hof van Crequi volgens de procedure vermeld in de nota die integraal deel uitmaakt van dit besluit.

    Artikel 2

    Het vast bureau stelt een jury aan bestaande uit de schepen bevoegd voor sociaal beleid, de beleidscoördinator sociaal beleid & onderwijs, de dienstleider lokaal dienstencentrum en de externe projectmedewerker om de kandidaturen objectief te beoordelen.