Terug
Gepubliceerd op 03/04/2024

2024_GR_00029 - Nationaal Park Scheldevallei - Goedkeuring oprichtingsakte en statuten vzw Nationaal Park Scheldevallei - Goedkeuring

Gemeenteraad
do 28/03/2024 - 20:00 Raadszaal gemeentehuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Geert Antonio, schepen; Jurgen Callaerts, burgemeester; Els Devlies, voorzitster BCSD - schepen; Dieter Wijckmans, raadslid N-VA; Kenneth Heylen, raadslid N-VA; Marc Van den Bogaert, raadslid N-VA; Bram Van Keer, raadslid N-VA; Katusha Vervloesem, raadslid N-VA; Marleen De Bruyn, schepen; Raf De Schepper, schepen; Ilse Moons, raadslid CD&V ; Geert Van der Auwera, schepen; Marc Verschueren, raadslid CD&V; Wendy Weckhuysen, raadslid CD&V; Christine Jacobs, raadslid Vooruit en GROEN; Bart Peeters, raadslid Vooruit en GROEN; Jarrik Peeters, raadslid Vooruit en GROEN; Annelien Schoofs, raadslid Vooruit en GROEN; Francy Van der Wildt, raadslid Vooruit en GROEN; Anny Van Aeken, raadslid Vlaams Belang; Marc Verrept, raadslid Vlaams Belang; André Gielis, onafhankelijk raadslid; Patrick Verlinden, raadslid Vooruit en GROEN; Wouter De Smedt

Verontschuldigd

Benjamin De Roeck, voorzitter gemeenteraad en raad voor maatschappelijk welzijn; Werner Joris, raadslid Vlaams Belang

Secretaris

Wouter De Smedt

Stemming op het agendapunt

2024_GR_00029 - Nationaal Park Scheldevallei - Goedkeuring oprichtingsakte en statuten vzw Nationaal Park Scheldevallei - Goedkeuring

Aanwezig

Geert Antonio, Jurgen Callaerts, Els Devlies, Dieter Wijckmans, Kenneth Heylen, Marc Van den Bogaert, Bram Van Keer, Katusha Vervloesem, Marleen De Bruyn, Raf De Schepper, Ilse Moons, Geert Van der Auwera, Marc Verschueren, Wendy Weckhuysen, Christine Jacobs, Bart Peeters, Jarrik Peeters, Annelien Schoofs, Francy Van der Wildt, Anny Van Aeken, Marc Verrept, André Gielis, Patrick Verlinden, Wouter De Smedt
Stemmen voor 23
Kenneth Heylen, Annelien Schoofs, Bart Peeters, Geert Antonio, Jurgen Callaerts, Geert Van der Auwera, André Gielis, Christine Jacobs, Jarrik Peeters, Francy Van der Wildt, Marleen De Bruyn, Bram Van Keer, Katusha Vervloesem, Marc Van den Bogaert, Raf De Schepper, Wendy Weckhuysen, Ilse Moons, Anny Van Aeken, Marc Verrept, Marc Verschueren, Dieter Wijckmans, Els Devlies, Patrick Verlinden
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2024_GR_00029 - Nationaal Park Scheldevallei - Goedkeuring oprichtingsakte en statuten vzw Nationaal Park Scheldevallei - Goedkeuring 2024_GR_00029 - Nationaal Park Scheldevallei - Goedkeuring oprichtingsakte en statuten vzw Nationaal Park Scheldevallei - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

In zitting van 20 april 2023 keurde de gemeenteraad de samenwerkingsovereenkomst tussen de gemeente Rumst en de Vzw Regionaal Landschap Schelde-Durme goed, in functie van de indiening van de kandidatuur tot erkenning als Nationaal Park. Op 13 oktober 2023 erkende de Vlaamse Regering de Scheldevallei als Nationaal Park. In uitvoering van artikels 12 tot en met 14 van het Parkendecreet en de nadere voorwaarden zoals bepaald in het Parkenbesluit dient een erkend park uiterlijk zes maanden na de erkenning een parkbureau op te richten.

De gemeente wordt gevraagd het ontwerp van oprichtingsakte van de vzw Nationaal Park Scheldevallei goed te keuren en de gemeente aan te duiden als stichtend lid van de nieuwe vzw Nationaal Park Scheldevallei.

Tevens wordt de gemeente gevraagd een vertegenwoordiger van de gemeente in de Algemene Vergadering (A.V.) van de nieuwe vzw aan te duiden en een kandidaat bestuurder voor het Bestuursorgaan van de nieuwe vzw. 

Argumentatie

Vlaams Minister van Omgeving Zuhal Demir lanceerde in 2021 de oproep voor kandidaat Nationale Parken Vlaanderen en Landschapsparken. De Vlaamse overheid werkte, onder coördinatie van Natuur en Bos en de Vlaamse Landsmaatschappij, hiervoor een beleidskader uit samen met het Agentschap Onroerend Erfgoed, het Departement Omgeving en Toerisme Vlaanderen.

Op 19 juli 2021 besliste het college van burgemeester en schepenen van Rumst de kandidatuur voor Nationaal Park Scheldevallei te steunen en toe te treden tot de gebiedscoalitie van partners die zich engageren om een Nationaal Park Scheldevallei op te zetten en de werking en het beheer ervan op zich te nemen. 

Op 12 januari 2022 werd Rivierpark Scheldevallei geselecteerd als kandidaat Nationaal Park door de Vlaamse Regering.

Op 20 april 2023 keurde de gemeenteraad  de samenwerkingsovereenkomst betreffende het Nationaal Park Scheldevallei met het Regionaal Landschap Schelde-Durme, met in de schoot van haar werking de kandidatuur voor Nationaal Park Scheldevallei, Markt 1, 9230 Wetteren, ondernemingsnummer 0889.859.093, goed.

Op 13 oktober 2023 erkende de Vlaamse Regering de Scheldevallei als Nationaal Park.

In uitvoering van artikels 12 tot en met 14 van het Parkendecreet en de nadere voorwaarden zoals bepaald in het Parkenbesluit dient een erkend park uiterlijk zes maanden na de erkenning een parkbureau op te richten. Met de oprichting van de vzw Nationaal Park Scheldevallei geven we hieraan gevolg.

De opdracht van een parkbureau bestaat in het coördineren, afstemmen en initiëren van initiatieven en de werking in het gebied waarvoor het Vlaams Park erkend is en waarvan de coördinatie aan hem werd toevertrouwd, in overeenstemming met de doelstellingen, vermeld in artikel 3 en 4 van het Parkendecreet. Artikel 8 van het Parkendecreet bepaalt hierbij dat een parkbureau en de uitvoering van het masterplan en de operationele plannen nooit afbreuk kunnen doen aan de gemeentelijke bevoegdheden, opdrachten of autonomie. Een parkbureau houdt bij het vervullen van zijn opdrachten rekening met het lokaal beleid, dat autonoom gevoerd wordt door de gemeenten.

Artikel 19.4 van de statuten voorziet voor de bestuurders van de gemeenten een benoeming rekening houdend met een rotatiesysteem zoals verder uitgewerkt in het intern reglement. De gemeenten die voor een periode geen bestuurder met stemrecht in het Bestuursorgaan hebben, duiden één vaste vertegenwoordiger aan. Deze vaste vertegenwoordiger, zij het schepen of burgemeester van gemeenten die door het rotatiesysteem op dat moment niet in het Bestuursorgaan zetelen, wordt ook uitgenodigd voor de vergaderingen van het Bestuursorgaan met raadgevende rol.  

Tenslotte voorzien de statuten dat van de kandidaat-bestuurders voor het Bestuursorgaan op voordracht van de Gemeenten minstens de helft de bevoegdheid natuur, milieu of Nationaal Park in zijn of haar pakket van bevoegdheden heeft. Daarom werkt het ontwerp van intern reglement – goed te keuren door de Algemene Vergadering van de nieuwe vzw – een regeling uit voor het geval niet aan deze voorwaarde voldaan is. 


Juridische grond

Het Decreet over het Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen.

Het decreet houdende de Vlaamse Parken en algemene landschapszorg van 7 juni 2023 (zgn. Parkendecreet).

Besluit van de Vlaamse Regering tot vaststelling van de algemene erkennings- en subsidiëringsvoorwaarden voor Vlaamse Parken van 14 juli 2023 (zgn. Parkenbesluit).

Besluit van de Vlaamse Regering van 13 oktober 2023 tot erkenning van het Nationaal Park Vlaanderen ‘Scheldevallei’ conform artikel 7 van het decreet van 9 juni 2023 houdende de Vlaamse Parken en de algemene landschapszorg.

De samenwerkingsovereenkomst betreffende het Nationaal Park Scheldevallei tussen de gemeente Rumsten de Vzw Regionaal Landschap Schelde-Durme zoals goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 20 april 2023.

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De ontwerp oprichtingsakte van de vzw Nationaal Park Scheldevallei, zoals opgenomen in bijlage bij dit besluit, wordt goedgekeurd. 

Artikel 2

Er wordt akkoord gegaan met de aanduiding van de gemeente als stichtend lid van de nieuwe vzw Nationaal Park Scheldevallei. De gemeenteraad duidt volgende persoon aan om de gemeente te vertegenwoordiger als stichtend lid van de nieuwe vzw Nationaal Park Scheldevallei: Algemeen directeur, Wouter De Smedt.

Artikel 3

De gemeenteraad duidt volgende persoon als vertegenwoordiger van de gemeente in de Algemene Vergadering (A.V.) van de nieuwe vzw onder opschortende voorwaarde van oprichting van de nieuwe vzw: Els Devlies.

Artikel 4

De gemeenteraad duidt volgende kandidaat bestuurder aan met het oog op voordracht van de vertegenwoordigers van de Gemeente in het bestuursorgaan van de nieuwe vzw, onder opschortende voorwaarde van oprichting van de nieuwe vzw: Els Devlies

Artikel 5

De gemeenteraad duidt volgende kandidaat vaste vertegenwoordiger aan met het oog op voordracht van de vertegenwoordigers van de Gemeente in het bestuursorgaan van de nieuwe vzw, onder opschortende voorwaarde van oprichting van de nieuwe vzw: Els Devlies.

Artikel 6

De Gemeenteraad geeft machtiging aan het College van Burgemeester en Schepenen om de nodige uitvoeringsmaatregelen te nemen.