Terug
Gepubliceerd op 30/11/2023

2023_GR_00138 - Erkenning verenigingen - eenvormig erkenningsreglement voor sport-, jeugd-, culturele, welzijns- en andere verenigingen - Goedkeuring

Gemeenteraad
do 23/11/2023 - 20:00 Raadszaal gemeentehuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Benjamin De Roeck, voorzitter gemeenteraad en raad voor maatschappelijk welzijn; Geert Antonio, schepen; Jurgen Callaerts, burgemeester; Els Devlies, voorzitster BCSD - schepen; Dieter Wijckmans, raadslid N-VA; Kenneth Heylen, raadslid N-VA; Marc Van den Bogaert, raadslid N-VA; Bram Van Keer, raadslid N-VA; Katusha Vervloesem, raadslid N-VA; Marleen De Bruyn, schepen; Raf De Schepper, schepen; Ilse Moons, raadslid CD&V ; Geert Van der Auwera, schepen; Marc Verschueren, raadslid CD&V; Wendy Weckhuysen, raadslid CD&V; Christine Jacobs, raadslid Vooruit en GROEN; Bart Peeters, raadslid Vooruit en GROEN; Jarrik Peeters, raadslid Vooruit en GROEN; Annelien Schoofs, raadslid Vooruit en GROEN; Francy Van der Wildt, raadslid Vooruit en GROEN; Werner Joris, raadslid Vlaams Belang; Anny Van Aeken, raadslid Vlaams Belang; Marc Verrept, raadslid Vlaams Belang; André Gielis, onafhankelijk raadslid; Patrick Verlinden, raadslid Vooruit en GROEN; Wouter De Smedt

Secretaris

Wouter De Smedt

Stemming op het agendapunt

2023_GR_00138 - Erkenning verenigingen - eenvormig erkenningsreglement voor sport-, jeugd-, culturele, welzijns- en andere verenigingen - Goedkeuring

Aanwezig

Benjamin De Roeck, Geert Antonio, Jurgen Callaerts, Els Devlies, Dieter Wijckmans, Kenneth Heylen, Marc Van den Bogaert, Bram Van Keer, Katusha Vervloesem, Marleen De Bruyn, Raf De Schepper, Ilse Moons, Geert Van der Auwera, Marc Verschueren, Wendy Weckhuysen, Christine Jacobs, Bart Peeters, Jarrik Peeters, Annelien Schoofs, Francy Van der Wildt, Werner Joris, Anny Van Aeken, Marc Verrept, André Gielis, Patrick Verlinden, Wouter De Smedt
Stemmen voor 25
Benjamin De Roeck, Kenneth Heylen, Annelien Schoofs, Bart Peeters, Geert Antonio, Jurgen Callaerts, Geert Van der Auwera, André Gielis, Christine Jacobs, Jarrik Peeters, Francy Van der Wildt, Marleen De Bruyn, Bram Van Keer, Katusha Vervloesem, Marc Van den Bogaert, Raf De Schepper, Wendy Weckhuysen, Ilse Moons, Anny Van Aeken, Marc Verrept, Marc Verschueren, Dieter Wijckmans, Els Devlies, Werner Joris, Patrick Verlinden
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2023_GR_00138 - Erkenning verenigingen - eenvormig erkenningsreglement voor sport-, jeugd-, culturele, welzijns- en andere verenigingen - Goedkeuring 2023_GR_00138 - Erkenning verenigingen - eenvormig erkenningsreglement voor sport-, jeugd-, culturele, welzijns- en andere verenigingen - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

  • Op de gemeenteraad van 18/06/2020 keurde de gemeenteraad het eenvormig erkenningsreglement voor sport-, jeugd-, culturele en welzijnsverenigingen goed.
  • Enkel erkende verenigingen in de categorie  jeugd, sport, cultuur, welzijn of wijkverenigingen kunnen een beroep doen op subsidies. Om verenigingen die niet in aanmerking komen voor subsidies te erkennen is een aanpassing aan het erkenningsreglement noodzakelijk. 
  • Een erkenning van deze verenigingen geeft aan deze verenigingen de kans om de infrastructuur van gemeente, ocmw en AGB te gebruiken aan het voorziene gunsttarief. De erkenning blijft geldig tot het einde van de lopende legislatuur.
  • Met een aanvulling op artikel 1 is dit mogelijk: verenigingen die niet aansluiten bij bovenstaande categorieën en toch streven naar gemeenschapsvorming of maatschappelijke verandering. 
  • Deze wijziging van dit reglement heeft geen effect op de werking van de adviesraden en de betreffende subsidiereglementen. 

Argumentatie

  • Een feitelijke vereniging is een vereniging die is opgestart door een overeenkomst tussen natuurlijke personen. Ze heeft geen rechtspersoonlijkheid en kent geen specifieke wettelijke regeling. Het is daarom erg belangrijk om de categorie voor verenigingen die buiten de specifieke erkenningsdomeinen/primaire doelen vallen toch specifiek genoeg te omschrijven om te vermijden dat elke samenkomst van natuurlijke personen kan leiden tot een erkenning als vereniging en de bijhorende voordelen. De toevoeging aan het reglement geeft bijgevolg voldoende mogelijkheden om een ruimere erkenning toe te staan. 
  • Gelet op de aard van de aanpassing is een advies van de adviesraden niet noodzakelijk. 

Juridische grond

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

besluit het reglement goed te keuren. 

Eenvormig erkenningsreglement voor sport-, jeugd-, culturele, welzijns- en andere verenigingen 

Artikel 1

Verenigingen komen  in aanmerking voor erkenning wanneer ze structureel en duurzaam georganiseerd zijn en een actieve werking kunnen aantonen op het grondgebied van de gemeente die de inwoners van Rumst ten goede komt.

Verenigingen worden erkend in categorieën naargelang hun primaire doelstelling:

  • cultuurvereniging: een vereniging met als primaire doelstelling actieve kunstbeoefening, sociaal-cultureel vormingswerk of socio-culturele vrijetijdsbesteding;
  • sportvereniging: een vereniging met als primaire doelstelling de beoefening van sport (de activiteiten die individueel of in ploegverband worden beoefend met een competitief of recreatief karakter);
  • jeugdvereniging: een vereniging met als primaire doelstelling groepsgericht sociaalcultureel werk op basis van niet-commerciële doelen voor of door de jeugd;
  • welzijnsvereniging: een vereniging die het welzijn van inwoners van Rumst op een georganiseerde manier wil bevorderen;
  • wijkvereniging: een vereniging met als primaire doelstelling  het versterken van het sociaal weefsel in de betreffende wijk en het bevorderen van de leefbaarheid;
  • verenigingen die niet aansluiten bij bovenstaande categoriën en streven naar gemeenschapsvorming of maatschappelijke verandering,

De vereniging kan gestructureerd zijn als een vereniging zonder winstoogmerk zijn of als feitelijke vereniging.

Artikel 2

Elke vereniging kan onder slechts één categorie worden erkend, naargelang het hoofddoel van de vereniging,  

Verenigingen met beroeps-, winst-of handelsoogmerk of verenigingen die hun leden bezoldigen bij wijze van beroep, komen niet in aanmerking voor erkenning.

Schoolraad en ouderraden, verenigingen rond religieuze thema’s, mutualiteiten, beroepsorganisaties, politieke partijen, verenigingen van jaartallen komen niet in aanmerking voor erkenning in het kader van dit reglement.

Artikel 3

De vereniging moet een open vereniging zijn. Hieronder wordt verstaan dat iedereen lid kan worden van de vereniging zonder onderscheid van maatschappelijke, ideologische en culturele eigenheid op voorwaarde dat hij/zij de waarden en normen, reglementen en doelstellingen van de vereniging eerbiedigt.

Sportverenigingen met jeugdwerking engageren zich om de Panathlonverklaring met betrekking tot ethiek in de jeugdsport  te ondertekenen en te eerbiedigen.

De vereniging dient de Nederlandse taal te gebruiken bij haar werking en organisatie. Alle gegevens en documenten van de vereniging bestemd voor de interne werking en voor de bevolking dienen in het Nederlands opgesteld te zijn.

Artikel 4

De vereniging moet een autonoom bestuur hebben met minstens 3 personen.

Artikel 5

Om in aanmerking te komen voor erkenning moet de vereniging minstens  10 aangesloten actieve  leden hebben en een geldelijke bijdrage (lidgeld) vragen aan zijn leden.

Artikel 6

Verenigingen waarvan de leden uit minder dan 50 % inwoners van Rumst bestaan kunnen worden erkend indien er jaarlijks minstens 1 promotionele actie voor ledenwerving onder de Rumstse inwoners wordt ondernomen. Deze actie wordt vooraf bekend gemaakt bij het gemeentebestuur  en gepromoot via meerdere kanalen. Minimum 50% van de activiteiten moeten in Rumst plaatsvinden.

Artikel 7

De burgerrechtelijke aansprakelijkheid van de vereniging, haar bestuurders en haar lesgevers moet door een verzekering gedekt zijn. 

Sport- en jeugdverenigingen moeten bovendien kunnen aantonen dat ter bescherming van hun aangesloten leden een verzekeringspolis lichamelijke ongevallen en burgerlijke aansprakelijkheid is afgesloten. Dit kan door een bewijs van aansluiting bij een overkoepelende federatie of door een  bewijs van de verzekeraar van de club.

Artikel 8

Aanvraag tot erkenning gebeurt via het daartoe voorziene aanvraagformulier, waarop de vereniging o.a. volgende informatie dient te verschaffen:

  • Contactgegevens en zetel van de vereniging
  • Doelstelling van de vereniging
  • Rekeningnummer en titularis van de vereniging
  • Samenstelling van het Bestuur
  • Ledenaantal , opgesplitst naar aantal inwoners/niet inwoners
  • Gevraagde lidgeld per categorie.

Het aanvraagformulier dient vergezeld te zijn van een kopie van de statuten en/of het huishoudelijk reglement van de vereniging bij de eerste erkenningsaanvraag. Bij wijzigingen worden deze opnieuw bezorgd. 

De aanvraag wordt geagendeerd op de bevoegde adviesraad, die een gemotiveerd advies formuleert aan het college van burgemeester en schepenen. Het college van burgemeester en schepenen beslist autonoom over de erkenning en neemt binnen de maand na ontvangst van het advies van de bevoegde adviesraad een gemotiveerde beslissing tot erkenning of niet-erkenning. Indien er geen adviesraad bestaat voor deze vereniging, beslist het college van Burgemeester en Schepenen autonoom over te erkenning.

Artikel 9

In het eerste jaar van elke nieuwe legislatuur of na een wijziging van de voorwaarden in het erkenningsreglement dienen de verenigingen een erkenningsaanvraag in om opnieuw erkend te kunnen worden. De erkenning van de vereniging blijft geldig voor de periode van de lopende legislatuur voor zover de vereniging binnen die periode aan alle voorwaarden blijft voldoen.

Wanneer de statuten en/of het huishoudelijk reglement van een erkende vereniging wijzigen, dient de nieuwe versie bezorgd te worden op de bevoegde dienst. Erkende verenigingen, die oneigenlijk gebruik maken van hun erkenning zoals onder meer de huur van gemeentelijke infrastructuur voor particulier gebruik onder de naam van de vereniging, verliezen hun erkenning voor het jaar waarin de vaststelling wordt gedaan.

Een vereniging die ophoudt te bestaan, verliest automatisch haar erkenning.

Een afgevaardigde of gevolmachtigde van het college van burgemeester en schepenen kan de juistheid van de gegevens en de naleving van de erkenningsvoorwaarden controleren.

Artikel 10

Dit reglement vervangt het voorgaande eenvorming erkenningsreglementen sport- , jeugd-, cultuur- en welzijnsverenigingen, goedgekeurd in de gemeenteraad van 18/06/2022.