Terug
Gepubliceerd op 24/04/2023

2023_GR_00038 - Subsidiereglement voor energiebesparende en duurzame maatregelen door verenigingen - Goedkeuring

Gemeenteraad
do 20/04/2023 - 20:00 Raadszaal gemeentehuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Benjamin De Roeck, voorzitter gemeenteraad en raad voor maatschappelijk welzijn; Geert Antonio, schepen; Jurgen Callaerts, burgemeester; Els Devlies, voorzitster BCSD - schepen; Kenneth Heylen, raadslid N-VA; Marc Van den Bogaert, raadslid N-VA; Katusha Vervloesem, raadslid N-VA; Marleen De Bruyn, schepen; Raf De Schepper, schepen; Ilse Moons, raadslid CD&V ; Geert Van der Auwera, schepen; Marc Verschueren, raadslid CD&V; Christine Jacobs, raadslid Vooruit en GROEN; Bart Peeters, raadslid Vooruit en GROEN; Jarrik Peeters, raadslid Vooruit en GROEN; Annelien Schoofs, raadslid Vooruit en GROEN; Francy Van der Wildt, raadslid Vooruit en GROEN; Werner Joris, raadslid Vlaams Belang; Anny Van Aeken, raadslid Vlaams Belang; André Gielis, onafhankelijk raadslid; Veerle De Beuckeleer, algemeen directeur; Wouter De Smedt

Verontschuldigd

Dieter Wijckmans, raadslid N-VA; Bram Van Keer, raadslid N-VA; Wendy Weckhuysen, raadslid CD&V; Christoph Marckx, raadslid Vooruit en GROEN; Marc Verrept, raadslid Vlaams Belang

Secretaris

Veerle De Beuckeleer, algemeen directeur

Stemming op het agendapunt

2023_GR_00038 - Subsidiereglement voor energiebesparende en duurzame maatregelen door verenigingen - Goedkeuring

Aanwezig

Benjamin De Roeck, Geert Antonio, Jurgen Callaerts, Els Devlies, Kenneth Heylen, Marc Van den Bogaert, Katusha Vervloesem, Marleen De Bruyn, Raf De Schepper, Ilse Moons, Geert Van der Auwera, Marc Verschueren, Christine Jacobs, Bart Peeters, Jarrik Peeters, Annelien Schoofs, Francy Van der Wildt, Werner Joris, Anny Van Aeken, André Gielis, Veerle De Beuckeleer, Wouter De Smedt
Stemmen voor 20
Benjamin De Roeck, Kenneth Heylen, Annelien Schoofs, Bart Peeters, Geert Antonio, Jurgen Callaerts, Geert Van der Auwera, André Gielis, Christine Jacobs, Jarrik Peeters, Francy Van der Wildt, Marleen De Bruyn, Katusha Vervloesem, Marc Van den Bogaert, Raf De Schepper, Ilse Moons, Anny Van Aeken, Marc Verschueren, Els Devlies, Werner Joris
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2023_GR_00038 - Subsidiereglement voor energiebesparende en duurzame maatregelen door verenigingen - Goedkeuring 2023_GR_00038 - Subsidiereglement voor energiebesparende en duurzame maatregelen door verenigingen - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

In het gemeentelijk energie en klimaatactieplan zoals goedgekeurd in de gemeenteraad van 24/11/2022 werden volgende acties opgenomen:

OD 3.2. We promoten het renoveren van tertiaire gebouwen tot emissievrije gebouwen tegen 2050

  • We ondersteunen verenigingen in hun ambities om de energie-kwaliteit van hun gebouwen te verbeteren. 
  • We onderzoeken de mogelijkheid voor het subsidiëren van energiebesparende maatregelen voor verenigingen.

In uitvoering van deze actie wordt een oproep gedaan aan de erkende Rumstse verenigingen om een project in te dienen voor het meer klimaatrobuust maken van hun lokalen (energiebesparende investering(en), hernieuwbare energie, hemelwateropvang en gebruik).

Het voorziene budget (200.000 euro) zal verdeeld worden onder de ingediende projecten volgens de onderstaande verdeelsleutel en  mits ze voldoen aan de hieronder vermelde voorwaarden.

Argumentatie

Met deze ondersteuning willen we onze verenigingen aanzetten tot het versneld uitvoeren van  investeringen aan hun lokalen om deze energiezuiniger/klimaatrobuust te maken.

Door het uitvoeren van deze maatregelen zal de impact op het klimaat van deze gebouwen verminderen wat zal bijdragen tot de doelstellingen zoals geformuleerd in het gemeentelijk klimaatactieplan. 

De realisatie van deze maatregelen zal ook een gunstig impact hebben op de werkingskosten van de Rumstse verenigingen.

Het ontwerp besluit werd voor advies voorgelegd aan diensten Vrije Tijd en Financieel Beleid. De adviezen werden verwerkt in het voorliggend besluit.

Juridische grond

  • Decreet lokaal bestuur
  • Goedkeuring klimaatactieplan 2030 - GR 24/11/2022
  • Besluit Erkenning verenigingen - eenvormig erkenningsreglement voor sport-, jeugd-, culturele en welzijnsverenigingen - GR 18/06/2020 


Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

Dit reglement bepaalt de voorwaarden om als erkende Rumstse vereniging in aanmerking te komen voor een gemeentelijke premie voor het uitvoeren van investeringen in de periode 2023-2024 om hun lokaal dat gesitueerd is op het grondgebied van de gemeente, energiezuiniger en/of meer klimaatrobuust te maken.

De premies kunnen worden verleend aan erkende Rumstse verenigingen mits deze voldoen aan volgende voorwaarden:

  1. De infrastructuur moet gelegen zijn op het grondgebied van de gemeente Rumst, over de nodige vergunningen beschikken en bestemd zijn voor de werking van de erkende vereniging.
  2. De vereniging moet de infrastructuur doorlopend in gebruik hebben en instaan voor het beheer ervan.
  3. De vereniging moet eigenaar zijn van de accommodatie of de infrastructuur langdurig, minimaal nog 9 jaar in het jaar van de subsidieaanvraag, in gebruik hebben.
  4. De aangevraagde maatregelen hebben rechtstreeks betrekking op lokalen die gebruikt worden voor de basiswerking van de vereniging.

Artikel 2

De volgende investeringen komen in aanmerking:

  • voorafgaande doorlichting van het gebouw door een erkend energiedeskundige
  • investeringen die een reductie van broeikasgassen tot gevolg hebben (bv. energiebesparing, hernieuwbare energie)
  • Investeringen die een vermindering van het leidingwatergebruik tot gevolg hebben (bv. regenwateropvang en gebruik)

mits voldaan wordt aan volgende voorwaarden:

  • Enkel facturen met betrekking tot bovenvermelde investeringen die vallen binnen de periode vanaf 1/1/2023 tot 31/12/2024 komen in aanmerking.
  • De werken moeten uitgevoerd worden in of aan een bestaand hoofdzakelijk vergund geacht lokaal.
  • De investering moet minimaal 1 000 euro bedragen met uitzondering van de voorafgaande doorlichting van het gebouw door een erkende energiedeskundige.
  • De subsidie kan maar éénmaal verkregen worden per investering.
  • De aanvraag moet gebeuren volgende de hieronder beschreven procedure.

Artikel 3

De aanvraag moet gebeuren volgens volgende procedure:

1. Ten laatste 1 september 2023 wordt een aanvraagdossier ingediend bij het college van burgemeester en schepenen door middel van een hiervoor bestemd aanvraagformulier op de gemeentelijke website.

De aanvraag dient vergezeld te zijn van 

  • een voorstel en beschrijving van de geplande investering
  • drie offerten en een verantwoordingsnota van de keuze van leveranciers
  • een duurzaamheidsscan van het gebouw: ofwel ingevulde zelfscan op het formulier ofwel energiescan van energiedeskundigen
  • voor elke ingediende investering een technische beschrijving met specifieke vermelding van de technische gegevens van de te verwachten energiebesparing of waterbesparing 
  • eigendomsattest of (huur)overeenkomst

2. Elke aanvraag wordt, volgens de bepalingen van dit reglement,  onderzocht door een door het college opgerichte werkgroep samengesteld uit ambtenaren van vrije tijd en omgeving . Deze werkgroep geeft advies aan het college over de weerhouden maatregelen en hun verdeling in onderstaande categorieën. Het college neemt een principebesluit  over de aanvaarding van de dossiers waarbij het voorziene budget wordt verdeeld onder de weerhouden aanvragen volgens verdeelsleutel zoals hieronder vermeld.

3. Het college informeert de aanvrager binnen 1 maand over de principiële toelage waar ze recht op hebben.

4. De aanvrager zorgt ervoor dat de nodige vergunningen bekomen worden vooraleer vergunningsplichtige werken worden aangevat.

5. Na uitvoering van de werken en ten laatste 31/12/2024 wordt een gedetailleerde eindrekening opgemaakt door de aanvrager en overgemaakt aan het college. Deze eindrekening bevat een gedetailleerd overzicht van de facturen, een kopie van deze facturen en een duidelijke toelichting over de gerealiseerde maatregelen en de gemaakte kosten. Eventueel wordt duidelijk onderscheid gemaakt tussen subsidieerbare kosten voor energiebesparende en duurzame maatregelen en andere kosten in de facturen.

Artikel 4

De premie wordt als volgt berekend:

Het voorziene budget zoals vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 22/12/2022 wordt verdeeld onder de weerhouden aanvragen volgens volgende berekening op basis van volgende categorieën:

1. investeringen die maximaal voor 50% gesubsidieerd worden met een maximum van 15.000 euro : 

  • Investeringen die een vermindering van het leidingwatergebruik tot gevolg hebben
  • investeringen in een energie-efficiëntere stookinstallatie 

2. investeringen die maximaal voor 80% gesubsidieerd worden met een maximum van 30.000 euro

  • investeringen ter verbetering van de isolatieschil van het gebouw
  • investeringen in zonnepanelen

3. investeringen die maximaal voor 100% gesubsidieerd worden met een maximum van 1000 euro

  • uitvoeren van een energiescan van het gebouw door een erkend energiedeskundige

Indien het vastgesteld budget niet toereikend is om alle ingediende projecten volgens de bovenvermelde berekening te betoelagen, wordt het door de gemeenteraad in het meerjarenplan vastgestelde krediet pondsgewijs verdeeld over alle aanvaarde projecten volgens het aandeel van elk project, berekend volgens artikel 4 eerste lid, in het totaal van de projecten.

Artikel 5

Het College van Burgemeester en Schepenen beslist over de aanvaarding van de dossiers en de toelage.

De uitbetaling van de toelage gebeurt in 2 fases:

  1. Na de evaluatie van de aanvraagdossiers zal het college een voorschot betalen van 30% van de goedgekeurde principiële toelage. Indien vergunningen of toelatingen noodzakelijk zijn om de werken aan te vatten zal de uitbetaling van het voorschot pas gebeuren na het voorleggen van deze toelatingen.
  2. Na de indiening van de eindfacturen evalueert het college, op voorstel van de werkgroep, de ingediende kosten. Na goedkeuring van de ingediende facturen wordt het resterende subsidiebedrag berekend op basis van 70% van de principiële toelage die mogelijk gecorrigeerd wordt als volgt:
  • er zal een vermindering van de toelage worden voorzien voor niet gerealiseerde kosten door niet uitgevoerde energiebesparende maatregelen of lagere factuurkosten 
  • er kan een toename van de toelage worden voorzien ten gevolge van een herverdeling van het resterende budget ten gevolge van de hierboven vermelde vermindering

Indien ten gevolge van de vermindering van de toelage door niet gerealiseerde kosten het verleende voorschotbedrag meer is dan de gerealiseerde kosten moet dit deel van het voorschot teruggestort worden aan de gemeente.

Artikel 6

Het College van Burgemeester en Schepenen kan eigen ambtenaren aanwijzen om ter plaatse de werken te controleren, alle gevraagde documenten in te zien of inlichtingen te vragen, om de taak van toezicht op de naleving van onderhavig reglement te kunnen vervullen. Al deze stukken of inlichtingen zijn strikt vertrouwelijk en mogen maar gebruikt worden in verband met de toelageverdeling.

Indien blijkt dat onjuiste gegevens zijn verstrekt of indien de gestelde voorwaarden niet zijn nageleefd, kan het College van Burgemeester en Schepenen de uitbetaling van de toelage geheel of gedeeltelijk schorsen of terugvorderen en de betrokken aanvrager voor verdere toelagen uitsluiten.