Terug
Gepubliceerd op 30/03/2022

2022_GR_00022 - AANPASSING DEEL A UNIFORME CODEX VAN GEMEENTELIJKE POLITIEVERORDENINGEN - GOEDKEURING

Gemeenteraad
do 24/03/2022 - 20:00 raadszaal gemeentehuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Benjamin De Roeck, voorzitter gemeenteraad en raad voor maatschappelijk welzijn; Geert Antonio, schepen; Jurgen Callaerts, burgemeester; Els Devlies, voorzitster BCSD - schepen; Dieter Wijckmans, raadslid N-VA; Kenneth Heylen, raadslid N-VA; Marc Van den Bogaert, raadslid N-VA; Bram Van Keer, raadslid N-VA; Marleen De Bruyn, raadslid CD&V ; Raf De Schepper, schepen; Ilse Moons, raadslid CD&V ; Geert Van der Auwera, schepen; Marc Verschueren, raadslid CD&V; Wendy Weckhuysen, schepen; Christoph Marckx, raadslid Vooruit en GROEN; Bart Peeters, raadslid Vooruit en GROEN; Jarrik Peeters, raadslid Vooruit en GROEN; Annelien Schoofs, raadslid Vooruit en GROEN; Francy Van der Wildt, raadslid Vooruit en GROEN; Werner Joris, raadslid Vlaams Belang; Anny Van Aeken, raadslid Vlaams Belang; Marc Verrept, raadslid Vlaams Belang; André Gielis, onafhankelijk raadslid; Veerle De Beuckeleer, algemeen directeur; Wouter De Smedt

Verontschuldigd

Katusha Vervloesem, raadslid N-VA; Christine Jacobs, raadslid Vooruit en GROEN

Secretaris

Wouter De Smedt

Stemming op het agendapunt

2022_GR_00022 - AANPASSING DEEL A UNIFORME CODEX VAN GEMEENTELIJKE POLITIEVERORDENINGEN - GOEDKEURING

Aanwezig

Benjamin De Roeck, Geert Antonio, Jurgen Callaerts, Els Devlies, Dieter Wijckmans, Kenneth Heylen, Marc Van den Bogaert, Bram Van Keer, Marleen De Bruyn, Raf De Schepper, Ilse Moons, Geert Van der Auwera, Marc Verschueren, Wendy Weckhuysen, Christoph Marckx, Bart Peeters, Jarrik Peeters, Annelien Schoofs, Francy Van der Wildt, Werner Joris, Anny Van Aeken, Marc Verrept, André Gielis, Veerle De Beuckeleer, Wouter De Smedt
Stemmen voor 23
Benjamin De Roeck, Kenneth Heylen, Annelien Schoofs, Bart Peeters, Christoph Marckx, Geert Antonio, Jurgen Callaerts, Geert Van der Auwera, André Gielis, Jarrik Peeters, Francy Van der Wildt, Marleen De Bruyn, Bram Van Keer, Marc Van den Bogaert, Raf De Schepper, Wendy Weckhuysen, Ilse Moons, Anny Van Aeken, Marc Verrept, Marc Verschueren, Dieter Wijckmans, Els Devlies, Werner Joris
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2022_GR_00022 - AANPASSING DEEL A UNIFORME CODEX VAN GEMEENTELIJKE POLITIEVERORDENINGEN - GOEDKEURING 2022_GR_00022 - AANPASSING DEEL A UNIFORME CODEX VAN GEMEENTELIJKE POLITIEVERORDENINGEN - GOEDKEURING

Motivering

Aanleiding en context

In 2002 werden de gemeentelijke politiediensten van de Rupelstreek samengevoegd tot de politiezone Rupel.

In 2010 werd een eerste aanzet gegeven om te komen tot een Uniforme codex voor de 5 gemeenten van de politiezone Rupel en werd één hoofdstuk m.b. ‘Reinheid en milieuzorg’ door de vijf Rupelgemeenten goedgekeurd.

In zitting van 23 oktober 2014 keurde de gemeenteraad deel A van de codex goed.

Sedert voormelde datum werd de codex een aantal keer aangepast.

Er is gebleken dat in een aantal artikelen ten onrechte een bevoegdheid aan het College van Burgemeester en Schepenen is toegekend om bepaalde vergunningen en toelatingen te verlenen. Deze bevoegdheid komt bij toepassing van de Nieuwe gemeentewet uitsluitend toe aan de burgemeester.

De codex dient op dit punt aangepast te worden.


Argumentatie

Artikel 133 van de Nieuwe Gemeentewet bepaalt dat in het bijzonder de burgemeester  bevoegd is om toelatingen en vergunningen te verlenen in uitvoering van de politieverordening. Dit betekent dat  alleen, met uitsluiting van het schepencollege, de burgemeester bevoegd is.

Ook artikel 63 van het Decreet Lokaal Bestuur stelt dat de burgemeester bevoegd is voor de uitvoering van de politiereglementen.

Deze bevoegdheid is intuitu personae aan de burgemeester toegekend en kan niet gedelegeerd worden aan het College van Burgemeester en Schepenen.

Volgens de theorie van de hiërarchie der rechtsnormen is het zo dat wanneer een lagere wet strijdig is met een hogere wet, de hogere wet voorrang heeft. 

Een verordening die bepaalt dat het college van burgemeester en schepenen bevoegd is voor de uitvoering van de politiereglementen schendt het legaliteitsbeginsel aangezien voor de bevoegdheid van het college van burgemeester en schepenen geen grondslag te vinden is in de wet of grondwet.

De uniforme codex dient in die zin te worden aangepast.

De jeugdraad verleende gunstig advies op 21 februari 2022.

Juridische grond

- artikel 133 van de Nieuwe Gemeentewet

- art. 63 van het Decreet Lokaal Bestuur

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

Het College beslist om de voorgestelde aanpassingen aan deel A van de Uniforme Codex van Politieverordeningen ter goedkeuring voor te leggen aan de gemeenteraad.

Artikel 2

De gemeenteraad keurt de aangepaste politiecodex in bijlage goed.