Ingevolge de civiele noodsituatie Covid-19 konden de deskundigen brandpreventie van de Brandweerzone Rivierenland geen controlebezoeken uitvoeren.
Hierdoor konden Publiek Toegankelijke Inrichtingen (PTI) geen hercontrolebezoek aanvragen en kunnen nieuwe PTI geen controlebezoek aanvragen.
De bestaande PTI en de nieuw op te richten PTI bevonden zich hierdoor in een positie van rechtsonzekerheid.
Bij Burgemeestersbesluit dd. 26.11.2020 werd beslist om voor alle PTI in de gemeente collectief de B-attesten die vervallen waren of dreigen te vervallen omwille van het opschorten van de controlebezoeken van de brandweer administratief te verlengen tot 30/06/2021 en werd beslist dezelfde maatregel te nemen voor de nieuw te openen PTI waarbij een voorlopige opening kon worden toegestaan tot 30/06/2021.
Bij brief van 26 mei 2021 vraagt de brandweerzone Rivierenland aan de burgemeesters om voormelde maatregel te verlengen tot 31 maart 2022.
Overwegende dat gelet op de civiele noodsituatie Covid-19 en de invloed ervan op de PTI-uitbatingsaanvragen m.b. het feit dat de deskundigen brandpreventie geen controlebezoeken ter plaatse kunnen uitvoeren en evenmin voorbesprekingen fysiek in situ of in de brandweerposten kunnen organiseren;
Overwegende dat deze noodmaatregel werd genomen door de brandweerzone Rivierenland om het brandweerpersoneel te beschermen en het risico op besmetting zo laag mogelijk te houden zodat zoveel als mogelijk getracht wordt om personeel gezond te houden en de operationele werking en de tussenkomsten, die vanzelfsprekend de hoogste prioriteit hebben, maximaal te verzekeren;
Overwegende dat de situatie rond corona grondig gewijzigd is maar nog steeds niet optimaal is;
Overwegende dat momenteel slechts in beperkte mate fysieke plaatsbezoeken mogelijk zijn;
Overwegende dat deze deze noodmaatregel lokaal en specifiek een verregaande invloed heeft op de PTI-uitbatingen met B-attest vermits de B-attesten immers worden verleend aan uitbatingen waar de brandveiligheid weliswaar niet helemaal in orde is bevonden door de brandweer, maar de uitbating wel mag verder gaan of aanvangen op voorwaarde dat binnen een in het attest bepaalde termijn voldaan wordt aan de opmerkingen gemaakt in het brandpreventierapport;
Overwegende dat de PTI-uitbaters met een vervallen brandveiligheidsattest hierdoor in een positie van rechtsonzekerheid kunnen komen omdat men er louter administratief moet van uitgaan dat in normale omstandigheden een uitbating met vervallen attest een uitbating in overtreding is;
Overwegende dat de uitbaters van nieuw te openen PTI evenmin op een éérste controlebezoek van de brandweer kunnen rekenen en dat ze daardoor, zonder attest, eveneens in een positie van rechtsonzekerheid kunnen komen;
Overwegende dat beide scenario’s daarbovenop voor de PTI-uitbaters tot een omzetverlies zouden kunnen leiden dat aanleiding zou kunnen geven tot een schadeclaim;
Overwegende dat het stringent sluiten of gesloten houden van een uitbating omwille van een administratief vervallen attest waarbij dient gewacht tot wanneer de brandweer effectief de mogelijkheid heeft om een controlebezoek te doen, immers zou kunnen worden aanzien als ongeoorloofde inkomensderving omdat de sluiting niet in verhouding zou zijn met de brandtechnische relevantie van de opmerkingen die eerder in het oorspronkelijke B-attest werden gemaakt en die in normale omstandigheden niet zwaarwichtig genoeg waren om tot een stopzetting van de uitbating over te gaan;
Overwegende dat de hogere overheden worden gedwongen om voor verschillende bevoegdheidsgebieden (zoals gezondheid en welzijn, de werking van het omgevingsloket) ad hoc maatregelen te nemen waarbij geldigheidstermijnen van attesten en vergunningen zonder brandweercontrole moeten worden verlengd en aangepast of erkenningen zonder brandweerverslag reeds tijdelijk moeten worden verleend;
Overwegende dat de brandweer specifiek voor de civiele noodsituatie Covid-19 een lijst van veiligheidsrichtlijnen als tijdelijke uitbatingsvoorwaarden heeft uitgewerkt;
Overwegende dat deze voorwaarden zeer duidelijke aanwijzingen geven aan de PTI-uitbaters met een vervallen B-attest of met een nieuwe uitbating, om een tijdelijke uitbating (verder) toe te laten en toch een zo goed mogelijke basisveiligheid te garanderen tot wanneer de brandweer opnieuw een controlebezoek kan uitvoeren, waarna dan de normale administratieve afhandeling van het dossier kan hernomen worden;
- art. A.4.2 van het zonaal reglement Publiek Toegangkelijke Inrichtingen van brandweerzone Rivierenland
De burgemeester beslist om voor alle PTI in de gemeente collectief de B-attesten die vervallen zijn of dreigen te vervallen omwille van het opschorten van de controlebezoeken van de brandweer administratief te verlengen tot 31 maart 2022.
De burgemeester beslist dezelfde maatregel te nemen voor de nieuw te openen PTI waarbij een voorlopige opening kan worden toegestaan tot 31 maart 2022.
Elke uitbater dient strikt en nauwgezet de praktische veiligheidsrichtlijnen na te leven die specifiek door de brandweer voor deze situatie werden opgesteld en die opgenomen zijn in bijlage van dit besluit en ook publiek consulteerbaar zijn op de website https://rivierenland.hulpverleningszone.be. , en dient alles in het werk te stellen om de brandveiligheid in zijn uitbating nauwgezet te verzekeren en hieraan de grootste prioriteit te geven. De uitbater dient in de eerste en énige plaats hier zelf toezicht op te houden.
Dit besluit wordt bekendgemaakt minstens door uithanging op het gemeentelijk infobord aan het gemeentehuis, door publicatie op de website en via de kanalen van sociale media.
Kopij van dit besluit wordt overgemaakt aan de gouverneur van de provincie Antwerpen.