Terug
Gepubliceerd op 02/06/2021

2021_GR_00078 - WK wielrennen 2021 - doortocht Rumst - Aanvullende tijdelijke politieverordening voor randevenementen en commerciële activiteiten - Goedkeuring

Gemeenteraad
do 27/05/2021 - 20:00 digitaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Benjamin De Roeck, voorzitter gemeenteraad en raad voor maatschappelijk welzijn; Geert Antonio, schepen; Geert Van der Auwera, schepen; André Gielis, Onafhankelijk raadslid; Christine Jacobs, raadslid Vooruit en GROEN; Jarrik Peeters, raadslid Vooruit en GROEN; Francy Van der Wildt, raadslid Vooruit en GROEN; Wendy Weckhuysen, schepen; Ilse Moons, raadslid CD&V ; Anny Van Aeken, raadslid Vlaams Belang; Marc Verrept, raadslid Vlaams Belang; Marc Verschueren, raadslid CD&V ; Jurgen Callaerts, burgemeester; Kenneth Heylen, raadslid N-VA; Annelien Schoofs, raadslid Vooruit en GROEN; Bart Peeters, raadslid Vooruit en GROEN; Christoph Marckx, raadslid Vooruit en GROEN; Marleen De Bruyn, raadslid CD&V ; Bram Van Keer, raadslid N-VA; Katusha Vervloesem, raadslid N-VA; Marc Van den Bogaert, raadslid N-VA; Axelle De Smet, raadslid N-VA; Raf De Schepper, schepen; Els Devlies, voorzitster BCSD - schepen; Werner Joris, raadslid Vlaams Belang; Veerle De Beuckeleer, algemeen directeur

Secretaris

Veerle De Beuckeleer, algemeen directeur

Stemming op het agendapunt

2021_GR_00078 - WK wielrennen 2021 - doortocht Rumst - Aanvullende tijdelijke politieverordening voor randevenementen en commerciële activiteiten - Goedkeuring
Goedgekeurd

Aanwezig

Benjamin De Roeck, Geert Antonio, Geert Van der Auwera, André Gielis, Christine Jacobs, Jarrik Peeters, Francy Van der Wildt, Wendy Weckhuysen, Ilse Moons, Anny Van Aeken, Marc Verrept, Marc Verschueren, Jurgen Callaerts, Kenneth Heylen, Annelien Schoofs, Bart Peeters, Christoph Marckx, Marleen De Bruyn, Bram Van Keer, Katusha Vervloesem, Marc Van den Bogaert, Axelle De Smet, Raf De Schepper, Els Devlies, Werner Joris, Veerle De Beuckeleer
Stemmen voor 25
Benjamin De Roeck, Kenneth Heylen, Annelien Schoofs, Bart Peeters, Christoph Marckx, Geert Antonio, Jurgen Callaerts, Geert Van der Auwera, André Gielis, Christine Jacobs, Jarrik Peeters, Francy Van der Wildt, Marleen De Bruyn, Bram Van Keer, Katusha Vervloesem, Marc Van den Bogaert, Axelle De Smet, Raf De Schepper, Wendy Weckhuysen, Ilse Moons, Anny Van Aeken, Marc Verrept, Marc Verschueren, Els Devlies, Werner Joris
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2021_GR_00078 - WK wielrennen 2021 - doortocht Rumst - Aanvullende tijdelijke politieverordening voor randevenementen en commerciële activiteiten - Goedkeuring 2021_GR_00078 - WK wielrennen 2021 - doortocht Rumst - Aanvullende tijdelijke politieverordening voor randevenementen en commerciële activiteiten - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

Het gemeentebestuur gaf toelating voor doortocht UCI Road World Championships voor de wegritten van volgende categoriën:

- U23 Mannen – Vrijdag 24/09/21- doortocht Rumst omstreeks 14u
- Elite Vrouwen – Zaterdag 25/09/21- doortocht Rumst omstreeks 13u
- Elite Mannen – Zondag 26/09/21- doortocht Rumst omstreeks 11u


De organisatie verwacht een grote volkstoeloop langsheen het parcours en mogelijke randevenementen. 

Teneinde een optimale veiligheid te garanderen aan de renners en aan de toeschouwers is het aangewezen een politiereglement uit te vaardigen. Hierdoor heeft het bestuur de mogelijkheid om initiatieven die een onveilige situatie zouden teweeg brengen te weigeren, een volledig overzicht te bewaren van alle organisaties en hiervoor passende veiligheidsmaatregelen te treffen.Daarom is het aangewezen om via een politiereglement te verplichten tot :

- voorafgaandelijke kennisgeving van alle commerciële activiteiten langsheen de reisweg;
- voorafgaandelijk overleg tussen de organisatoren van de verschillende activiteiten langsheen het parcours en de bestuurlijke overheid;

Op een overleg met OVAM, partner in de organisatie om deze op een zo duurzaam mogelijke manier te laten verlopen, werd gevraagd:

 - een verbod op te nemen in het politiereglement tot het uitdelen van flyers en gadgets langs het parcours. 

- Duurzaamheidscharter opleggen bij aanvraag terrasuitbreiding/eet -of drankstand/event,… met min. vereisten rond herbruikbare bekers, selectieve inzameling,… 

Argumentatie

De doortocht vindt plaats op de N1C: Antwerpse steenweg en Mechelse steenweg vanuit Kontich richting Mechelen.

Flanders Classic vraagt om via het afkondigen van het politiereglement een veilig en sportief verloop van deze wedstrijden te verzekeren, de toegankelijkheid van het parcours voor het brede publiek te garanderen, de lokale socio-culturele activiteiten een beheersbare plaats te geven en de commercialisatie als organisator (visibiliteit, hospitality, ..) te vrijwaren.

Op basis van deze verordening moet iedere éénmalige of bijkomende commerciële of publicitaire activiteit die plaats heeft in het kader van WK Wielrennen voorafgaandelijk en schriftelijk vergund worden door de Burgemeester. Bovendien moet toestemming worden verkregen vanuit de organisatie van het WK Wielrennen teneinde  toe te laten de commerciële rechten met betrekking tot het WK Wielrennen en de UCI te beschermen en uit te oefenen.

Toelating voor het plaatsen van éénmalige media-gerichte publiciteit tijdens het WK Wielrennen is strikt voorbehouden voor de exclusieve partners van het WK Wielrennen en de UCI. 


Juridische grond

Gelet op de wet betreffende de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg, gecoördineerd door het KB van 16 maart 1968;
Gelet op het KB van 1 december 1975 houdende algemeen reglement op de politie van het wegverkeer;
Gelet op het KB van 28 juni 2019 tot reglementering van de wielerwedstrijden en van alle-terreinwedstrijden;
Gelet op de omzendbrief OOP 45 van 5 november 2019 van het Nationaal Crisiscentrum (NCCN) ter begeleiding van het KB van 28 juni 2019 tot reglementering van de wielerwedstrijden en van all-terreinwedstrijden;
Gelet op het KB van 10 augustus 1998 art. 7 § 2, 1° houdende de oprichting van de Commissies voor Dringende Geneeskundige Hulpverlening;
Gelet op de Wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties en bijhorende Koninklijke besluiten tot uitvoering van deze Wet;
Gelet op de omzendbrief 22 juli 2014 waarbij uitleg verschaft wordt bij deze regelgeving aangaande de gemeentelijke administratieve sancties;
Gelet op de nieuwe gemeentewet, meer bepaald de artikelen 119, 119bis en art. 135 § 2 houdende de toepassing van gemeentelijke administratieve sancties;
Gelet op artikel 21 en 22 van de wet van 20 juli 2005 houdende diverse bepalingen;
Gelet op de omzendbrief OOP 30ter waarbij uitleg verschaft wordt bij de wijziging van artikel 119bis van de nieuwe gemeentewet krachtens de wet van 20 juli 2005 houdende diverse bepalingen;
Gelet op de wet van 15 mei 2006 tot wijziging van de wet van 8 april 1965 betreffende de jeugdbescherming, het Wetboek van strafvordering, het Strafwetboek, het Burgerlijk Wetboek, de nieuwe gemeentewet en de wet van 24 april 2003 tot hervorming van de adoptie;
Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005;
Gelet op het KB van 22 mei 2019 betreffende de noodplanning en het beheer van noodsituaties op het gemeentelijk en provinciaal niveau en betreffende de rol van de burgemeesters en de provinciegouverneurs in geval van crisisgebeurtenissen en -situaties die een coördinatie of een beheer op nationaal niveau vereisen;
Gelet op het KB van 1 mei 2016 tot vaststelling van het nationaal noodplan betreffende de aanpak van een terroristische gijzelneming of terroristische aanslag;
Gelet op de ministeriële omzendbrief NPU-1 van 26 oktober 2006 betreffende de nood- en interventieplannen;
Gelet op de ministeriële omzendbrief NPU-4 van 30 maart 2009 betreffende de disciplines;
Gelet op de ministeriële omzendbrief OOP 41 van 31 maart 2014 van de minister van Binnenlandse Zaken houdende gecoördineerde algemene onderrichtingen inzake ordehandhaving;
Gelet op de wet van 02 oktober 2017 tot regeling van de private en bijzondere veiligheid;

Gelet op de uniforme codex van politieverordeningen


Fasering

Na goedkeuring van het politiereglement door de gemeenteraad  kan een nieuwsbrief opgemaakt worden met bekendmaking van de doortocht en de mogelijkheid tot randanimatie  mits aanvraag (voor 30/06/2021) en toelating door de burgemeester

- versturen aan verenigingen 

- via nieuwsbrief voor de langswoners (drukwerk)




Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

Het is verboden op vrijdag 24, zaterdag 25 en zondag 26/09/2021 een standplaats in te nemen op de openbare weg of op de voor het publiek toegankelijke terreinen, een drank- of eetgelegenheid op te zetten, reclame te voeren, of om het even welke producten te verkopen of uit te delen langsheen de Antwerpse steenweg, Mechelse Steenweg, alle straten die hierop aansluiten, en de Lazarusstraat.

 

Artikel 2

In afwijking van artikel 1 kunnen horeca, verenigingen, organisaties en ambulante handelaars bepaalde plaatsen toegewezen krijgen mits voorafgaande schriftelijke toelating vanwege het organisatiecomité en het volgen van de opgelegde voorschriften en veiligheidsmaatregelen vanwege de Burgemeester.  

Toelating voor het plaatsen van éénmalige media-gerichte publiciteit tijdens het WK Wielrennen is strikt voorbehouden voor de exclusieve partners van het WK Wielrennen en de UCI.

Artikel 3

Indien wordt vastgesteld dat een organisator één of meerdere voorwaarden waaronder de vergunning werd verleend, niet naleeft kan de burgemeester de vergunning intrekken. Tevens kan de burgemeester de activiteiten zoals toegelaten in artikel 2 doen stopzetten indien aan de voorafgaandelijk bepaalde afspraken  niet wordt voldaan of indien ze een gevaar vormen voor de openbare orde (openbare rust, openbare veiligheid of openbare gezondheid).

Artikel 4

Bij overtredingen is de uniforme codex van politieverordeningen - deel C betreffende  gemeentelijke administratieve sancties - van toepassing.