2021_GR_00063 - Goedkeuring nota visie sociaal wonen - Goedkeuring

De interlokale vereniging voor lokaal woonbeleid Rivierenland, waarbij de gemeente Rumst is aangesloten, wordt gesubsidieerd en aan deze subsidie zijn goedgekeurde doelstellingen en acties gekoppeld. Een van de verplichte doelstellingen is het ontwikkelen van een visie op sociaal wonen.

Tegen 2025 heeft de gemeente Rumst een Bindend Sociaal Objectief te realiseren van 97. In totaal zou de gemeente Rumst dan minstens 365 sociale huurwoningen op zijn grondgebied moeten hebben. 

In de Putstraat-Nieuwstraat in Terhagen stonden 77 sociale huurwoningen. Uit een studie is gebleken dat de kwaliteit zo slecht was dat afbraak en nieuwbouw de enige juiste keuze was. Hierbij is gekozen voor een nieuwbouwproject van 37 nieuwe sociale huurwoningen op dezelfde locatie. Een duidelijke keuze voor lagere aantal sociale huurwoningen in een groene omgeving die de leefbaarheid ten goede moet komen. Het planningsproces is in voorbereiding

Ook de twee gebouwen met 104 sociale huurwoningen in de Uitbreidingsstraat en Populierenlaan in Terhagen voldoen niet meer aan de huidige kwaliteitsnormen. Bij een grondige renovatie betrof het echter een vermindring met 28 wooneenheden en konden niet alle kwalitatieve probelemen worden aangepakt. De andere optie was de keuze voor vernieuwbouw, waarbij de bestaande gebouwen worden afgebroken en er een nieuw project wordt gerealiseerd op dezelfde locatie. Deze optie is weerhouden en zal verder onderzocht worden op zijn haalbaarheid.    

Het ontwikkelen van een visie op sociaal wonen in een gemeente is echter meer dan enkel een streven naar het aantal. Historisch gezien was bij de nulmeting de situatie dat 85% van de sociale huurwoning in Rumst gelegen waren in deelgemeente Terhagen, 15% in Rumst en 0% in Reet. De gemeente beoogt echter een betere spreiding van de sociale huurwoningen over gans het grondgebied. Er wordt hierbij gestreefd naar kleinschalige kwalitatieve projecten, met een goede sociale mix en die geïntegreerd zijn in een aangename woon en leefomgeving.

Uit de omgevingsanalyse blijkt o.a. dat de gemeente voor een vergrijzing van de bevolking staat. Er is een redelijk aanbod van assistentiewoningen, verspreid over de gemeente. Maar het aanbod van betaalbare huisvesting voor senioren is beperkt. Het lokaal toewijzingsreglement voor sociale huurwoningen is recent gewijzigd en er is een doelgroep senioren voorzien. Aan dit doelgroepenplan zijn momenteel 18 sociale huurwoningen voorbehouden voor senioren (die deels nog gebouwd moeten worden). Rekening houdend met de wettelijke normen is het echter mogelijk om  91 wooneenheden voor te behouden voor senioren. 

Na het lokaal woonoverleg van 17 maart 2021 werden de volgende punten nog toegevoegd aan het document

• overzicht van de erkende sociale woonactoren actief in de gemeente Rumst
• overzicht van de gerealiseerde, lopende en geplande  projecten van nieuwe sociale woningen sinds 2007
• toelichting over het lokaal toewijzingsreglement voor sociale huurwoningen en het doelgroepenplan voor senioren

De visie sociaal wonen start met een analyse met kerncijfers van de gemeente Rumst en zijn omgeving. Hieruit blijkt ondermeer dat de gemeente Rumst eerder een grijze druk gaat beleven. De gemeente heeft eerder een relatief hoog aantal eengezinswoningen, waarvan de bewoners ook eigenaar zijn en een eerder beperkt aantal huurwoningen en appartementen.

De gemeente Rumst had een Bindend sociaal objectief van 97 sociale huurwoningen. 

Sinds 2007 zijn 54 sociale huurwoningen gerealiseerd:

• Hoogvelden  Reet                                    30
• Oude Baan 2 terhagen                            3
• hoek Nieuwstraat Crequilei Terhagen      4
• Klooster Kerkstraat Rumst                        10
• Hoek Markt Kerkstraat Rumst                    7

 en voor 20 sociale huurwoningen zijn de werken momenteel in uitvoering. 

• Begijnenbossen 15 - Reet                        14
• De Nieuwe Baa Kerkstraat Rumst            6

En nog        sociale huurwoningen zijn in voorbereiding / planning

• Hoek Nieuwstraat - Hoogstraat Terhagen                8
• Binnengebied begijnenbossen - Pegode - Reet    15
• Kromhoutstraat - Rumst                                        16

verkoop gebouwen aan SHM Goed Wonen Rupelstreek

• visssersstraat 52  Rumst                                  3
• Kloosterstraat 12 Terhagen                            1

De gemeente Rumst is echter ook geconfronteerd met twee sites waarbij uit studies is gebleken dat de kwaliteit van de sociale huurwoningen niet meer voldeed aan de huidige normen en dat minstens een grondige renovatie nodig was. In beide gevallen hebben de gemaakte keuzes tot gevolg dat na realisatie er een lager aantal sociale huurwoningen op dezelfde locatie over blijven. Het betreft de sites:

• Putstraat - Nieuwstraat in Terhagen: afbraak van 77 sociale huurwoningen en de realisatie van 37 nieuwe sociale huurwoningen (de gebouwen zijn reeds afgebroken)
• Uitbreidingsstraat - Populierenlaan in Terhagen de afbraak van 104 sociale huurwoningen en de realisatie van 72 nieuwe sociale huurwoningen (wordt verder onderzocht op haalbaarheid) 

Er zijn in Rumst dus veel inspanningen geleverd om het opgelegd bindend sociaal objectief te behalen door de planning en uitvoering van 10 nieuwe projecten met in totaal 113  sociale huurwoningen  

Er zijn echter ook 77 sociale huurwoningen afgebroken en er worden er waarschijnlijk nog eens 104 afgebroken (totaal afbraak 181), terwijl er op deze locacties in totaal 109  nieuwe sociale huurwoningen worden gerealiseerd. Een netto verlies van 72. Om het BSO te behalen zou dit ook gecompenseerd moeten worden. Dit is echter niet realistisch haalbaar tegen 2025. Na uitvoering van alle plannen blijft er momenteel nog een openstaand BSO van 50 sociale huurwoningen open staan. De vermelde opties in de nota moeten verder onderzocht worden en er wordt samen met de bouwmaatschappijen verder actief op zoek gegaan naar opportuniteiten voor het behalen van het BSO. 

decreet grond en pandenbeleid

Vlaamse wooncode