2021_OR_00056 - Reglement (voedsel-) producten via Fonds voor Europese hulp aan de meest hulpbehoeftigen (FEAD) - Goedkeuring

De POD Maatschappelijke Integratie (MI) stelt onder bepaalde voorwaarden en mits voldoende budget, een aantal voedingsmiddelen ter beschikking (voorzien van het logo van de EU) van OCMW’s en erkende partnerorganisaties. Doel is om deze voedingsmiddelen gratis te verdelen onder de meest behoeftigen in het kader van het Fonds voor Europese Hulp aan de Meest Behoeftigen. In het reglement van de FEAD voor 2021 wordt vermeld dat er nog slechts één categorie van ‘meest behoeftigen’ wordt weerhouden, nl. alle personen die onder de armoedegrens leven. Het staat OCMW’s vrij om binnen deze groep een meer gelimiteerde doelgroep te bepalen. 

Aangezien de reguliere verdeling van basisproducten vanaf november 2021 wordt ingekanteld in de Buurtzorgwinkel van het lokaal dienstencentrum Hof van Crequi, zullen ook de via FEAD beschikbare (voedsel-) producten mee worden opgenomen in het aanbod van de buurtzorgwinkel. Voor de producten van FEAD is echter een aparte registratie vereist en wordt verwacht dat wordt nagegaan of  de gebruikers van de producten van FEAD een inkomen hebben dat lager is dan de armoedegrens. De armoedegrens van 2021 kan berekend worden op basis van de gegevens van 2020.

Voor de reguliere voedselbedeling zijn volgende doelgroepen vooropgesteld:

• Personen die recht hebben op leefloon of op gelijkgestelde steun;
• Personen in collectieve schuldenregeling;
• Personen in budgetbeheer met een maximum leefgeld per week van €60 per volwassene en €30 per kind jonger dan 18 jaar;
• Personen die niet tot bovenstaande categorieën behoren en toch recht hebben op of binnen de 3 maanden recht hebben op verhoogde tegemoetkoming in ziekteverzekering;
• Personen die gebruik maken van de pakketten van Feestvarken (vaak zijn dit personen die al tot een van bovenstaande categorieën behoren);
• De voorzitter van het Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst, kan altijd, na advies van de maatschappelijk assistent en in uitdrukkelijk gemotiveerde gevallen, afwijken van bovenstaande voorwaarden.

Op basis van de huidige gebruikerslijst komen we voor onderstaande gezinssamenstellingen tot volgende armoedegrenzen voor 2021:

• Alleenstaande: €15.403 per jaar of €1.284 per maand
• 2 volwassenen: €23.105 per jaar of €1.925 per maand
• Alleenstaande met 1 kind: €20.024 per jaar of €1.669 per maand
• Alleenstaande met 2 kinderen: €24.645 per kaar of €2.054 per maand
• 2 volwassenen met 1 kind: €27.725 per jaar of €2.310 per maand
• 2 volwassenen met 2 kinderen: €32.346 per jaar of €2.696
• Andere gezinssamenstellingen: eerste volwassene kent een gewicht van 1, alle andere personen ouder dan 14 jaar een gewicht van 0,5 en kinderen van 14 jaar en jonger een gewicht van 0,3. Voorbeeld: familie met één volwassene en 3 kinderen van 14 jaar en jonger: 15.403+ (15.403x 0,3) + (15.403x 0,3) + (15.403x 0,3) = 29.265,70€/ netto per jaar. 

Rekening houdend met de doelgroepen van de reguliere voedselbedeling én de armoedegrens, worden voor de producten van FEAD volgende doelgroepen voorgesteld:

• personen die recht hebben op leefloon of gelijkgestelde steun
• personen die recht hebben op aanvullende financiële steun via het steunkader
• personen die niet tot eerder vermelde doelgroepen behoren kunnen, op basis van een financieel onderzoek door een maatschappelijk assistent, recht hebben indien blijkt dat het inkomen en beschikbaar budget onder de armoedegrens valt. Hiervoor kan het rekenblad ‘andere steunen’ worden gebruikt.

Personen met verhoogde tegemoetkoming worden hier niet weerhouden omdat het grensbedrag vanaf 01/09/2021 €20.763,88 bedraagt, verhoogd met €3.843,96 per persoon ten laste. Dit grensbedrag ligt hoger dan de armoedegrens voor een alleenstaande, dus kan deze doelgroep niet automatisch worden weerhouden. Zij kunnen wel een individuele aanvraag indienen om in aanmerking te komen voor de reguliere voedselbedeling en de producten van FEAD.

Personen die verblijven in het lokaal opvanginitiatief (LOI) komen niet in aanmerking voor de producten van FEAD, omdat het een taak is van het OCMW om voor deze mensen in voldoende middelen te voorzien.

Omdat de gegeven producten van FEAD steeds in beperkte hoeveelheden worden geleverd, wordt voorgesteld dat personen die van deze producten kunnen gebruik maken, per keer maximaal 3 producten van FEAD kunnen meenemen. Deze personen krijgen een aparte vermelding 'FEAD' op hun gebruikerskaart.

Voor de registratie van de FEAD-producten zal gewerkt worden met de, door de POD MI, gratis ter beschikking gestelde online applicatie FOOD-IT.

Het voorgestelde reglement kan in zijn geheel in bijlage worden geraadpleegd.

Verordening (EU) NR. 223/2014 van het Europees Parlement en de Raad van 11 maart 2014 betreffende het Fonds voor Europese hulp aan de meest behoeftigen.

Reglement 2021 POD MI aangaande gratis verdeling van levensmiddelen ter beschikking gesteld aan de OCMW’s en ERKENDE PARTNERORGANISATIES in het kader van het Fonds voor Europese Hulp aan de meest behoeftigen.