Terug
Gepubliceerd op 30/06/2020

2020_Com3_00006 - Erkenning verenigingen - eenvormig erkenningsreglement voor sport-, jeugd-, culturele en welzijnsverenigingen - Goedkeuring

Commissie 3 2019-2024
wo 03/06/2020 - 20:00 Microsoft teams
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Ilse Moons, Christoph Marckx, Katusha Vervloesem, Axelle De Smet, Bart Claes, Wendy Weckhuysen, Kenneth Heylen, Annelien Schoofs, Bart Peeters, André Gielis, Christine Jacobs, Jarrik Peeters, Francy Van der Wildt, Marc Verrept, Ellen Verhavert, Fried Happaerts, Jef De Clerck

Afwezig

Benjamin De Roeck, Geert Antonio, Jurgen Callaerts, Geert Van der Auwera, Marleen De Bruyn, Bram Van Keer, Marc Van den Bogaert, Raf De Schepper, Anny Van Aeken, Marc Verschueren, Els Devlies, Veerle De Beuckeleer, Krista Michiels

Secretaris

Ellen Verhavert

Voorzitter

Ilse Moons
2020_Com3_00006 - Erkenning verenigingen - eenvormig erkenningsreglement voor sport-, jeugd-, culturele en welzijnsverenigingen - Goedkeuring 2020_Com3_00006 - Erkenning verenigingen - eenvormig erkenningsreglement voor sport-, jeugd-, culturele en welzijnsverenigingen - Goedkeuring

Motivering

Argumentatie

- De erkenningsreglementen van verenigingen in de verschillende sectoren waren reeds op elkaar geënt maar bestonden als afzonderlijke entiteiten. Met het oog op gelijke behandeling van Rumstse verenigingen werden de voorwaarden voor elke vereniging gelijk gesteld in een uniform erkenningsreglement. Een vereniging die als Rumstse vereniging erkend wordt door het gemeentebestuur, kan vanaf de datum van erkenning genieten van betere voorwaarden bij de huur van gemeentelijke infrastructuur. De erkenning is tevens een voorwaarde om  beroep te doen op verschillende vormen van subsidie. Erkenning kan nooit recht geven op retro-actieve subsidie.

- Aanpassingen ten aanzien van de vroegere reglementen situeren zich in het minimum aantal leden vereist voor erkenning, minimum aantal personen in het bestuur, minimum aantal activiteiten binnen de gemeente, gebruik van de nederlandse taal, noodzaak van verzekering B.A. voor de bestuursleden en de duur van de erkenning wordt gelijk gesteld met de lopende legislatuur.

- Een aantal categorieën van verenigingen worden expliciet uitgesloten van erkenning, alsook kan een vereniging haar erkenning verliezen door oneigenlijk gebruik van de naam van de vereniging.

 

 

Juridische grond

- De erkenning van de vereniging is de basis om in aanmerking te komen voor subsidie. Hiervoor zijn bijkomende voorwaarden, opgenomen in de resp. reglementen, van toepassing.

Voor gebruik van gemeentelijke infrastructuur (of van AGB) krijgen erkende verenigingen een gunsttarief.

Het cultuurpact blijft van toepassing

Aanleiding en context

In het meerjarenplan werd de intentie opgenomen om de subsidiereglementen in de vrijetijdssector  te evalueren en beter op elkaar af te stemmen met het oog op een fair, transparant en laagdrempelig subsidiesysteem zowel naar werking als naar infrastructuur voor verenigingen en vrijetijdsinitiatieven.

Een eerste aanzet hierin is het herwerken van de erkenningsreglementen voor verenigingen in de verschillende sectoren en herleiden naar één uniform reglement.

Adviezen

sportraad, jeugdraad, cultuurraad, Gunstig advies

Besluit

De commissie 3 2019-2024 beslist:

Artikel 1

Verenigingen komen  in aanmerking voor erkenning wanneer ze structureel en duurzaam georganiseerd zijn en een actieve werking kunnen aantonen op het grondgebied van de gemeente die de inwoners van Rumst ten goede komt. Verenigingen worden erkend in categorieën naargelang hun primaire doelstelling:

 -      cultuurvereniging: een vereniging met als primaire doelstelling actieve kunstbeoefening, sociaal-cultureel vormingswerk of socio-culturele vrijetijdsbesteding;

-      sportvereniging: een vereniging met als primaire doelstelling de beoefening van sport (de activiteiten die individueel of in ploegverband worden beoefend met een competitief           of recreatief karakter);

-     jeugdvereniging: een vereniging met als primaire doelstelling groepsgericht sociaalcultureel werk op basis van niet-commerciële doelen voor of door de jeugd;

-     welzijnsvereniging: een vereniging die het welzijn van inwoners van Rumst op een georganiseerde manier wil bevorderen.

-     Wijkvereniging: een vereniging met als primaire doelstelling  het versterken van het sociaal weefsel in   de  betreffende wijk en het bevorderen van de leefbaarheid.

 De vereniging kan gestructureerd zijn als een vereniging zonder winstoogmerk zijn of als feitelijke vereniging.

Artikel 2

Elke vereniging kan onder slechts één sector worden erkend, naargelang het hoofddoel van de vereniging,  Verenigingen met beroeps-, winst-of handelsoogmerk of verenigingen die hun leden bezoldigen bij wijze van beroep, komen niet in aanmerking voor erkenning.

Schoolraad en ouderraden, verenigingen rond religieuze thema’s, mutualiteiten, beroepsorganisaties, politieke partijen, verenigingen van jaartallen komen niet in aanmerking voor erkenning in het kader van dit reglement.

Artikel 3

De vereniging moet een open vereniging zijn. Hieronder wordt verstaan dat iedereen lid kan worden van de vereniging zonder onderscheid van maatschappelijke, ideologische en culturele eigenheid op voorwaarde dat hij/zij de waarden en normen, reglementen en doelstellingen van de vereniging eerbiedigt.

Sportverenigingen met jeugdwerking engageren zich om de Panathlonverklaring met betrekking tot ethiek in de jeugdsport  te ondertekenen en te eerbiedigen.

De vereniging dient de Nederlandse taal te gebruiken bij haar werking en organisatie. Alle gegevens en documenten van de vereniging bestemd voor de interne werking en voor de bevolking dienen in het Nederlands opgesteld te zijn.

Artikel 4

De vereniging moet een autonoom bestuur hebben met minstens 3 personen.

Artikel 5

Om in aanmerking te komen voor erkenning moet de vereniging minstens  10 aangesloten actieve  leden hebben en een geldelijke bijdrage (lidgeld) vragen aan zijn leden.

Artikel 6

Verenigingen waarvan de leden uit minder dan 50 % inwoners van Rumst bestaan kunnen worden erkend indien er jaarlijks minstens 1 promotionele actie voor ledenwerving onder de Rumstse inwoners wordt ondernomen. Deze actie wordt vooraf bekend gemaakt bij het gemeentebestuur  en gepromoot via meerdere kanalen. Minimum 50% van de activiteiten moeten in Rumst plaatsvinden.

Artikel 7

De burgerrechtelijke aansprakelijkheid van de vereniging, haar bestuurders en haar lesgevers moet door een verzekering gedekt zijn.

Sport- en jeugdverenigingen moeten bovendien kunnen aantonen dat ter bescherming van hun aangesloten leden een verzekeringspolis lichamelijke ongevallen en burgerlijke aansprakelijkheid is afgesloten. Dit kan door een bewijs van aansluiting bij een overkoepelende federatie of door een  bewijs van de verzekeraar van de club.

Artikel 8

Aanvraag tot erkenning gebeurt via het daartoe voorziene aanvraagformulier, waarop de vereniging o.a. volgende informatie dient te verschaffen:

- Contactgegevens en zetel van de vereniging

- Doelstelling van de vereniging

- Rekeningnummer en titularis van de vereniging

- Samenstelling van het Bestuur

- Ledenaantal , opgesplitst naar aantal inwoners/niet inwoners

- Gevraagde lidgeld per categorie.

 

Het aanvraagformulier dient vergezeld te zijn van een kopie van de statuten en/of het huishoudelijk reglement van de vereniging bij de eerste erkenningsaanvraag . Bij wijzigingen worden deze opnieuw bezorgd. 

De aanvraag wordt geagendeerd op de bevoegde adviesraad, die een gemotiveerd advies formuleert aan het college van burgemeester en schepenen. Het college van burgemeester en schepenen beslist autonoom over de erkenning en neemt binnen de maand na ontvangst van het advies van de bevoegde adviesraad een gemotiveerde beslissing tot erkenning of niet-erkenning. Indien er geen adviesraad bestaat voor deze vereniging, beslist het college van Burgemeester en Schepenen autonoom over te erkenning.

Artikel 9

In het eerste jaar van elke nieuwe legislatuur of na een wijziging van de voorwaarden in het erkenningsreglement dienen de verenigingen een erkenningsaanvraag in om opnieuw erkend te kunnen worden. De erkenning van de vereniging blijft geldig voor de periode van de lopende legislatuur voor zover de vereniging binnen die periode aan alle voorwaarden blijft voldoen.

Wanneer de statuten en/of het huishoudelijk reglement van een erkende vereniging wijzigen, dient de nieuwe versie bezorgd te worden op de bevoegde dienst. Erkende verenigingen, die oneigenlijk gebruik maken van hun erkenning zoals onder meer de huur van gemeentelijke infrastructuur voor particulier gebruik onder de naam van de vereniging, verliezen hun erkenning voor het jaar waarin de vaststelling wordt gedaan.

Een vereniging die ophoudt te bestaan, verliest automatisch haar erkenning.

Een afgevaardigde of gevolmachtigde van het college van burgemeester en schepenen kan de juistheid van de gegevens en de naleving van de erkenningsvoorwaarden controleren.

Artikel 10

Dit reglement vervangt de voorgaande afzonderlijke erkenningsreglementen sport- , jeugd-, cultuur- en welzijnsverenigingen, resp. goedgekeurd in de gemeenteraden 27 november 2014,  25 februari 2016 en van 28 november 2013.