Terug
Gepubliceerd op 15/10/2020

2020_BB_00005 - gemeenteraad - vergadering 26 maart 2020 - Goedkeuring

Burgemeesterbesluiten
vr 20/03/2020 - 23:00 digitaal
2020_BB_00005 - gemeenteraad - vergadering 26 maart 2020 - Goedkeuring 2020_BB_00005 - gemeenteraad - vergadering 26 maart 2020 - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

Gelet op artikel 133 van de Nieuwe Gemeentewet, dat stelt dat de burgemeester de verantwoordelijke overheid is inzake de bestuurlijke politie op het grondgebied van de gemeente.
 
Gelet op artikel 135 § 2, 5° van de Nieuwe Gemeentewet, dat onder meer de volgende zaken van politie aan de waakzaamheid en het gezag van de gemeenten toevertrouwd:
“…
5° het nemen van passende maatregelen om rampen en plagen, zoals brand, epidemieën en epizoötieën te voorkomen en het verstrekken van de nodige hulp om ze te doen ophouden;
…”
 
Gelet op artikel 134 van de Nieuwe Gemeentewet:
“In geval van oproer, kwaadwillige samenscholing, ernstige stoornis van de openbare rust of andere onvoorziene gebeurtenissen, waarbij het geringste uitstel gevaar of schade zou kunnen opleveren voor de inwoners, kan de burgemeester politieverordeningen maken, onder verplichting om daarvan onverwijld aan de gemeenteraad kennis te geven, met opgave van de redenen waarom hij heeft gemeend zich niet tot de raad te moeten wende. Die verordeningen vervallen dadelijk, indien zij door de raad in de eerstvolgende vergadering niet worden bekrachtigd.
 
Gelet op het Ministerieel Besluit van 13.03.2020 houdende de afkondiging van de federale fase betreffende de coördinatie en het beheer van de crisis coronavirus COVID-19 en op het Ministerieel Besluit van 13.03.2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken.
 
Gelet op de richtlijnen Agentschap Binnenlands Bestuur van 18 maart 2020 betreffende de vergaderingen van de gemeenteraad en OCMW-raad en het beheer van de crisis  coronavirus COVID-19
 
De richtlijnen bepalen de voorwaarden en mogelijke aanpak van een schriftelijke of digitale afhandeling van de gemeente- en OCMW-raad mogelijk maakt. Deze afwijkende procedure is enkel mogelijk tijdens de duur van de federale fase van het crisisbeheer en louter voor de strikt noodzakelijke punten.
 
Conform art. 134§1 en 135§2 van de nieuwe gemeentewet is de burgemeester bevoegd om een gemotiveerd besluit te nemen om deze raadszittingen uitzonderlijk zonder publiek, achter gesloten deuren te laten plaatsvinden. Hij dient hierbij aan de raadsleden een voorstel van alternatieve behandeling van de agenda voor te stellen.
 
Dit besluit dient vervolgens bezorgd te worden aan de voorzitter van de gemeenteraad, die dit voorstel aan de raadsleden bezorgt. De meerderheid van de raadsleden dient akkoord te gaan met de voorgestelde werkwijze.

Argumentatie

Er wordt aangeraden om vergaderingen met fysiek contact tot een minimum te beperken, en waar mogelijk deze op een virtuele, digitale manier te houden, dan wel af te schaffen door een besluit van de burgemeester op basis van art. 135 §2, 5° van de nieuwe gemeentewet.
 

Er wordt voorgesteld dat  de voorzitter van de gemeenteraad met de fractieleiders overlegt over volgende alternatieve werkwijzes :

Het digitaal notulenbeheerssyteem wordt samen met een nieuw aan te kopen conferentiesysteem gebruikt.  Hiervoor worden volgende stappen ondernomen :

-          Aankoop conferentiesysteem 'MS365-Teams' via opdrachtencentrale van Brugge wat als onderdeel van Microsoft Office 365            reeds als aankoop voor dit jaar gepland stond.

-          Checken maandag 23 maart naar levertermijn

  • Scenario 1 : installatie Teams afgerond, gans gemeenteraad
  • Scenario 2 : gebruik van Teams via Niel, gans gemeenteraad
  • Scenario 3 : “go to meeting “ of “skype” , gans gemeenteraad
  • Noodscenario 4 : skype met fractieleiders – burgemeester namens college – voorzitter GR – Algemeen directeur

-          Test met gemeenteraad op woensdagavond 25 maart

-          Vragen en verklaringen kunnen raadsleden inbrengen in het 'commentaar' vak per punt. Dit wordt letterlijk in de notulen

            opgenomen.

-          Timing indienen vragen en verklaringen:

    • Scenario 1 : voor woensdag
    • Scenario 2 : 1 uur voor de zitting

-          Antwoord college in commentaar vak per punt. Dit wordt letterlijk in de notulen opgenomen.

-          Reactie van raadslid op antwoord college in commentaar vak per punt. Dit wordt letterlijk in de notulen opgenomen.

-          Reactie van raadslid in conferencecall via audiopname.

 

Per fractie wordt een contactpersoon die met IT vertrouwd is aangeduid om samen met de ICTmedewerker ondersteuning te bieden aan fractieleden.

 

 
 

Juridische grond

artikel 133 en 135 §2 van de Nieuwe Gemeentewet
Ministerieel Besluit van 13.03.2020 houdende de afkondiging van de federale fase betreffende de coördinatie en het beheer van de crisis coronavirus COVID-19 
Ministerieel Besluit van 13.03.2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken
artikel 114 van het decreet lokaal bestuur
Richtlijnen ABB van 18 maart 2020 betreffende de vergaderingen van de gemeenteraad en OCMW-raad en het beheer van de crisis coronavirus COVID-19

Besluit

De burgemeesterbesluiten beslist:

Artikel 1

de vergadering van de gemeenteraad d.d. 26 maart 2020 af te schaffen en te vervangen door een alternatieve aanpak die maandag na consultatie van de fractieleiders wordt bepaald.

Artikel 2

de gekozen werkwijze voor de gemeenteraad en mits goedbevinden tijdens de gemeenteraad, ook toegepast zal worden bij de toekomstige zittingen van de gemeenteraad, raadscommissies, BCSD en dit tot nader besluit of tot de einddatum van de crisismaatregelen rond het corona-virus.