2020_GR_00022 - leerling- en busvervoer - reorganisatie leerling- en busvervoer - Goedkeuring

In het meerjarenplan werd de evaluatie van het leerlingenvervoer opgenomen:

37      We zorgen voor de realisatie van maximale onderwijskansen voor kinderen uit Rumst.        

37.1   We ontwikkelen acties om, vertrekkende vanuit de lokale situatie en aanvullend bij het Vlaamse onderwijsbeleid, het lokaal onderwijs en de gelijke onderwijskansen te ondersteunen.    

37.1.6 We ondersteunen scholen in het kader van een betaalbare en duurzame mobiliteit van de leerlingen (leerlingenvervoer,   busvervoer).
   

Het lokaal bestuur beschikt over drie bussen (63,50,22),  1,39 ve buschauffeurs en 0,9 ve busbegeleiders.

Dit contingent wordt per kalenderjaar ingezet voor volgende verplaatsingen:

- leerlingenvervoer voor 99 leerlingen 's morgens en 86 leerlingen 's avonds ten opzichte van de 1850 leerlingen van alle basisscholen in Rumst. Van deze vervoersgroep zijn er 's morgens 44 en 's avonds 21 leerlingen die tussen de vestigingsplaatsen Ter Doelhagen Terhagen en Rumst pendelen.

- 6 ritten voor intern vervoer tussen vestigingsplaatsen Ter Doelhagen Terhagen en Rumst

- 20 ritten voor initiatieven van elk van de 8 basisscholen in Rumst of 160 ritten

- ritten voor gemeentelijke initiatieven voor alle leerlingen van de basisscholen in Rumst m.n.:

- ritten voor jeugd - of sportkampen en buitenschoolse kinderopvang voor kinderen uit Rumst

- 10 ritten voor hof van crequi

- 2 ritten voor onthaal nieuwe inwoners

Binnen het busvervoer dat het lokaal bestuur organiseert neemt het leerlingenvervoer een belangrijke plaats in.

Uit een evaluatie van het leerlingenvervoer blijkt:

- de pendel tussen de vestigingsplaatsen van Ter Doelhagen in Terhagen en Rumst, zoals ingevoerd bij de sluiting van de lagere school in Terhagen, moet behouden blijven

- de verstrenging van technische normen voor de bussen (CO2, veiligheid,...) en hieraan gekoppelde kosten en mogelijke inzet

- de complexiteit in de organisatie van de continuïteit voor de personeelsinzet wegens strengere kwalificaties, gesplitste en beperkte uurroosters, recente pensionering, knelpuntberoep op de arbeidsmarkt

- het aantal gebruikers uit Rumst is uiterst klein in verhouding tot het aantal kinderen in Rumst, het aantal leerlingen in Rumstse scholen:

• Op het traject Reet rijden ’s ochtends 2 gezinnen en ’s avonds 3 gezinnen mee.
• Op het traject Rumst rijden ’s ochtends 3 gezinnen en ’s avonds 3 gezinnen mee naast de kinderen van de pendel tussen Ter Doelhagen Terhagen - Rumst.
• Op het traject Vosberg rijden ongeveer 6 gezinnen ’s ochtends en 6 gezinnen ’s avonds mee maar zij rijden nooit allen gelijktijdig.

- de kosten zijn onevenredig groot in verhouding tot het aantal gebruikers

- er zijn voorstellen voor initiatieven die alle kinderen bereiken

- de lange duur van de busritten omwille van de uitgestrektheid van de ritten en de toenemende verkeersdrukte op de wegen tijdens de spitsuren wat niet kindvriendelijk is en de begeleidingsopdracht bemoeilijkt. 

- de toenemende verplaatsingstijd, het gebruikte vervoersmiddel in verhouding tot de afstand is groot, minder duurzaam

- het aanmeldingssysteem dat inzet op een school in de buurt

- het woon-schoolverkeer te voet of per fiets is bij een buurtschool een alternatief

- de uitbreiding van de capaciteit in de buitenschoolde kinderopvang met het nieuwe Villa Kakelbont met vervroegde openingstijd om 7u 's ochtends een kindvriendelijker alternatief kan zijn

Op basis hiervan is het in bijlage opgenomen voorstel tot reorganisatie van het busvervoer van het lokaal bestuur uitgewerkt.

Vandaag kan met het nieuwe aanbod in de buitenschoolse kinderopvang, bijvoorbeeld Villa Kakelbont, een kindvriendelijker en efficiënter aanbod voor de voorschoolse opvang van kinderen worden georganiseerd. Vier uur busbegeleiding kan extra ingezet worden in de gemelde opvang.

Met de introductie van het aanmeldingssysteem wordt ingezet op buurtscholen. Een verplaatsing te voet of met de fiets is een duurzaam alternatief voor de korte afstanden. 

Maatregelen met het oog op meer gelijke onderwijskansen voor alle kinderen die school lopen in Rumst kunnen uitgebreid worden met de inzet van de vrijgekomen middelen.

Een gefaseerde stopzetting van de verschillende busroutes in het leerlingenvervoer is decretaal niet mogelijk.

De buschauffeur en busbegeleidster van de rit Vosberg kunnen indien zij dit wensen omwille van gelijklopende uurroosters en competenties in de vacante uren binnen de gemelde opvang worden ingezet.

De busbegeleidster van de rit Reet kan indien ze dat wenst bij een vraag naar vervangingen tijdelijk meer uren als poetshulp opnemen.

De stopzetting van het leerlingenvervoer brengt de organisatie van de andere, huidige busritten niet in het gedrang. Blijft behouden:

- voor- en naschoolse pendel tussen de vestigingsplaatsen Ter Doelhagen Terhagen en Rumst

- 6 ritten voor intern vervoer tussen vestigingsplaatsen Ter Doelhagen Terhagen en Rumst

- 20 ritten voor initiatieven van elk van de 8 basisscholen in Rumst of 160 ritten

- ritten voor gemeentelijke initiatieven voor alle leerlingen van de basisscholen in Rumst m.n.:

- ritten voor jeugd - of sportkampen en buitenschoolse kinderopvang voor kinderen uit Rumst

- 10 ritten voor hof van crequi

- 2 ritten voor onthaal nieuwe inwoners

Busritten op woensdagmiddag naar de buitenschoolse kinderopvang vanuit de basisscholen Vosberg, Eikenlaar en De Wingerd Reet worden voorzien.

Decreet flankerend onderwijsbeleid van 30 november 2007 en latere wijzigingen.

Gemeenteraadsbesluit rond het leerlingenvervoer van 2012.