Terug
Gepubliceerd op 20/11/2024

2019_2019_00003 - Milieuraad - Advies mjp - Goedkeuring

Milieuraad
ma 21/10/2019 - 19:00 gemeentehuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Geert Van der Auwera; Guido Vermeiren; Karel Verherstraeten; Winfried Vangramberen, voorzitter; Peter Bartels; Etienne Van Hoof; Maarten Wielandts; Marc Verschueren; Andrea Michiels; Diane Nauwelaers; Conny Craut; Freddy Van Kets; Danielle Van Santvoort; Liliane Baeten; Luc Cassan; Annick De Weerdt; Siebe Dom; Diane Masson; Patrick Smits; Rita Claes; Guido Selleslags@telenet.be; Piet De Kelder; Marc Verbruggen; Kris Van Bulck; Ingrid Van Cauter; Fried Happaerts; Luc Baeten, lid

Afwezig

Bart Dom

Verontschuldigd

Fons Mariën; Daniël Vanherberghen; Jan Nagels

Secretaris

Fried Happaerts
2019_2019_00003 - Milieuraad - Advies mjp - Goedkeuring 2019_2019_00003 - Milieuraad - Advies mjp - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

In het eerste jaar van een legislatuur maakt een lokaal bestuur en meerjarenplan op voor 6 jaar. Het lokaal bestuur betrekt lokale belanghebbenden bij de opmaak van de strategische meerjarenplanning. Dit vloeit voort uit het decreet lokaal bestuur (klachten behandeling, inspraak, voorstellen van burgers), maar ook het planlastendecreet, het besluit van de de Vlaamse regering betreffende de provinciale  en gemeentelijke milieuplanning en de mileuraad en dergelijke meer.

Eerdere participatiemomenten werden door het lokaal bestuur georganiseerd op 24 april met de startavond "Iedereen Mee" en op 11 juni 2019 met de inspiratie-avond "Iedereen Mee".

Voor wat betreft het mileubeleid wordt het ontwerp van meerjarenplan 2020-2025 voorgelegd aan de milieuraad.

 

Argumentatie

Advies meerjarenprogramma 2020-2025 

Voorzitter geeft het woord aan de schepenen Geert Van der Auwera en Raf De Schepper  die het meerjarenplan 2020-2025 toelichten elk wat betreft hun bevoegdheid.
Schepen Geert Van der Auwera licht de historiek van het meerjarenplan toe. Voor de opmaak van het meerjarenplan zijn er meerdere stappen vooraf gebeurd:  
  • opmaak van een inspiratienota van de gemeentelijke administratie in 2018
  • opmaak van de verkiezingsprogramma's van de verschillende politieke partijen
  • verkiezingen
  • opmaak van een bestuursakkoord
  • uitwerken in een concreet meerjarenprogramma dat financieel werd afgetoetst
 
Nu ligt er een ontwerp meerjarenprograma voor dat aan de adviesraden ter bespreking wordt voorgelegd.
De doelstelling is deze goed te keuren in de gemeenteraad van december.
 
Schepen Geert Van der Auwera bespreekt het deel van het meerjarenprogramma met betrekking tot het milieubeleid. Dit valt onder de cluster omgeving. Binnen de Cluster zijn er 18 beleidsdoelstellingen. Deze worden door de schepen besproken. 
 
De verschillende beleidsdomeinen worden in detail besproken door de bevoegde schepen.
Schepen Raf De Scheper geeft toelichting over het duurzaamheidsspoor in het meerjarenplan. 
Concreet gaat over duurzaamheid en klimaat (niet alle sdg's). SDG’s zijn “sustainable development goals of duurzaamheidsdoelstellingen”. In het meerjarenprogramma wordt duurzaamheid gezien als een rode (groene) draad. Er wordt gestreefd naar klimaatneutraliteit tegen 2050. Er wordt een duurzaamheidstoets uitgewerkt die gebruikt zal worden in toekomstige beleidsadviezen en beslissingen. 
 

Schepen De Schepper geeft bijkomend een toelichting rond de opgenomen maatregelen inzake duurzaamheid:

  • gemeentelijk wagenpark vergroenen
  • netwerk elektrische laadpalen verder uitrollen (auto's en fietsers)
  • modal shift : goede fietspaden en trage wegen netwerk, betere voetpaden, mogelijkheden openbaar vervoer maximaliseren
  • werken aan een energiezuinig patrimonium (zowel gemeentelijk als naar inwoners)
  • ondersteuning en adviseren inwoners naar renovatie eigen woning
  • actualisatie klimaatactieplan , 2030 40% reductie
  • lokale klimaatprojecten ondersteunen - transitie naar duurzame samenleving
  • gevolgen van de klimaatverandering opvolgen
    • via omgevingsvergunningsbeleid
    • groen/blauwe netwerken
    • vb 63000 euro voor bijkomende bebossing, herwaardering parking
    • hemelwaterplan, waterbuffering, watertekort bijsturen
Vragen 
Men stelt vast dat het 3de betalersysteem voor de Lijn gedaald is? Namelijk van 50% naar 30%.
Dit wordt bevestigd.
Wat als men dit niet kan betalen?
Het sociaal huis kan tussenkomen bij sociale problemen maar niet iedereen kan hier van profiteren.
Voor alleenstaande ouders wordt een bijkomende regeling uitgewerkt.
 
Men vraagt om ook de mogelijkheden te onderzoeken voor het dimmen van straatverlichting, en bundel beperking.
Smartledverlichting kan onderzocht worden wat mogelijk is. Men vraagt of lichten kunnen gedimd worden op specifieke plaatsen, dit kan bekeken worden. Op fietspaden kan met sensoren worden gewerkt.
Dit moet bekeken worden. De veiligheid is ook een belangrijk gegeven.
 
Men vraagt op welke wijze de CO2 uitstoot en vermindering ervan wordt gemeten.
Dit is een wetenschappelijke schatting die gebeurt via het Vlaams Instituut voor Technologisch onderzoek (vito).
Deze informatie wordt toegelicht in een raadscommissie morgen.
 
Om de klimaatverandering op te vangen zijn er minder verhardingen nodig - is het duidelijk wat verhardingen zijn?
GVDA deelt mee dat er de intentie is om een woonomgevingsplan op te stellen zodat op wijkniveau kan bekeken worden wat er mogelijk is qua bebouwing, verharding. Bij aanvragen rond verharding van voortuinen zal via dit systeem duidelijk worden wat mogelijk is.
 
Er wordt gewerkt aan een energiezuinig patrimonium,  de budgettering ligt vast, over welke investeringen gaat dit?
Er werd een actieplan opgemaakt in functie van veiligheid in eerste instantie en in fuctie van energiezuinigheid en veiligheid. Overzicht wordt in het verslag (bijlage) opgenomen.
 
Men stelt voor dat voor bestrijding van lichtvervuiling, ook verlichting van gebouwen en reclameverlichting aangepakt wordt.
 
Men stelt voor dat bij de maatregel om inwoners te begeleiden naar energiezuinig wonen , ook de verhuurders aan te spreken.
 
Men haalt aan dat bebossing mag niet ten koste mag gaan van andere natuur. Andere natuurvormen zijn ook ecologisch interessant. Die mogen niet vergeten worden.
Schepen Geert Van der Auwera staat open voor dit debat. Hier kan verder over gediscussieerd worden.
 
Er wordt voorgesteld info aan inwoners te geven om de biodiversiteit in de eigen tuin te verhogen. 
 
Er wordt budget voorzien voor fietspaden - zowel onderhoud als verbetering als infrastructuur. Is de varenstraat hierbij?
Ja het fietspad van de Varenstraat wordt ook vernieuwd.

Wat met andere aspecten duurzaamheid? SDG's?

Deze komen ook aan bod via andere sectoren. Duurzaaamheid is de rode draad in het beleid. De verschillende actiepunten van het meerjarenprogramma worden gekoppeld aan de duurzaamheidsdoelstellingen.

Men vraagt naar de status van Bospark Hof te Eiken.

Bospark Hof ten Eiken is ook een park maar ook een bos. Het onderhoud is eerder als bos dan als park

Men vraagt wat bedrijven gaan bijdragen aan een beter klimaat.

Bedrijven worden bij dit verhaal betrokken. Er wordt mee aan tafel gezetten. Bij sommige bedrijven gaat dit vanzelf, andere bedrijven moeten meer aangemoedigd worden.

Klimaatkrant Igean - zonneproject. Doet onze gemeente mee ?

Ja, als inwoners instappen is dit via een gemeentelijk project.

Project curieuzeneuzen. zijn er initiatieven om vervuiling van verkeer tegen te gaan?

Ja er staan verschillende initiatieven in het meerjarenprogramma:

- zone 30 in woonkernen

- realisatie expresweg

- meer fietsers, trage wegen, zonnepanelen

Schepen Van der Auwera geeft bijkomende toelichting rond de acties in het meerjarenprogramma over het thema mileu en natuur:

Afvalbeleid:

  • Toepassing van het Principe "de vervuiler betaalt" via diftar op weging voor restafval  en GFT. Goed communicatieplan uitwerken. Doelstelling is om dit systeem uit te werken tegen september 2020. 
  • De kostprijs voor het verwerken van afval verhoogt. De gemeente draagt nog steeds een belangrijk deel van de kostprijs voor het verwerken van huisafval met algemene middelen. Het principe "de vervuiler betaalt" wordt momenteel niet toegepast. De laatste jaren is het sorteren sterk verminderd. Met diftar willen we dit gedrag ombuigen. Een goede sensibiliatiecampagne is nodig.
  • Om moet gewerkt worden aan ondersteunde maatregelen door bv.
    • vrijwilligers, kringloopwerking te ondersteunen
    • inwoners te sensibiliseren om duurzaam verpakkingsafval, niet afbreekbaar afval te vermijden
    • ondersteuning jonge gezinnen 

Milieuhinder

  • sanering verontreinigde sites
  • asbestcampagne ism Igean
  • informeren adviseren en sensibiliseren inwoners en bedrijven
  • er wordt ook 250 000 euro voorzien voor geluidsschermen langs E19.

Natuur

  • beheersplannen
  • realisatie natuurpatrimonium
  • behoud en versterken KLE
  • opportuniteiten voor bijkomende bebossing
  • actie voor jonge gezinnen : geboortebos

vragen:

Zal er bij de opstart van het Diftarsysteem meer mogelijkheid tot sorteren worden aangeboden?

Ja, Het is de bedoeling dat er in dezelfde periode een uitgebreide plastiekinzameling zal gebreuren via de PMD zak.

Men vraagt om zeker goed in te zetten op communicatie bij de opstart van Diftar

bv. sorteerwijzer ovam geeft informatie over hoe te sorteren

Er moet zeker ook meer ingezet worden op afvalpreventie.Er moet meer gebeuren dan sensibiliseren
  • Acties op gemeentelijk niveau verder uitwerken ook druk naar hogere overheid uitoefenen.
  • Actie naar handelaars om plastiek zakken te vervangen door hergebruik zakken.

Men haalt aan dat de aanwezigheid van containers in de straat problemen kunnen geven naar toegankelijkheid

Men vraagt of er een onderzoek naar de biodiversiteit is voorzien op het totale grondgebied

Dit is niet de bedoeling, wel via beheersplannen op  lokaal gebied

Men vraagt wat het Handhavingsplan zal inhouden 

Dit is een beleidskader dat de handhaving omgeving (milieu en stedenbouw) voor de komende jaren zal bepalen.Dit zal gebeuren in samenwerking met betrokken instanties. Ook bij de politie is er bereidheid om meer aan milieuhandhaving te werken

Er wordt meer ingezet op digitale dienstverlening. Wat met mensen die niet digitaal geletterd zijn?

Er moet aandacht gegeven worden aan deze groep. Het is de bedoeling dat deze ondersteuning krijgen via onze diensten. 

Men geeft als tip dat hiervoor mogelijk kan samengewerkt worden met het centrum voor basiseducatie.

Men vraagt of regenwatertonsubsidie nog steeds voorzien wordt.

Dit is het geval. Men vraagt om hiervoor opnieuw reclame te maken.

Men heeft vragen over woonbeleid op maat? Aandachtspunt op bestaande open ruimte zoveel mogelijk te behouden. Ook vraag naar kernverdichting.

Dit is een moeilijke oefening. Er moet gestreefd worden naar kwaliteitsvol wonen. Ook moet rekening gehouden worden met de rechten van eigenaars. Voor domeinen die eigendom zijn van de gemeente, zal er heel bewust mee omgegaan worden. VB Molleveld even on hold gezet om de effecten in kaart te brengen vb mbt Mobiliteit.

Er worden plannen uitgewerkt om hierin visie te brengen. Een voorbeeld is het masterplan Terhagen-Rumst. Mobiliteitsproblemen kunnen beperkingen geven aan de mogelijkheden.

Hoe verhoudt het masterplan zich tot het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan?

Er wordt rekening gehouden met en gestart van eerdere visies zoals het ruimtelijk structuurplan. We stellen vast dat dit echter momenteel ontoereikend is. De gemeente wilt zich wapenen tegen vragen van bouwpromotoren zodat we wettelijke gronden hebben om vergunningsaanvragen te beoordelen.

Wordt er rekening gehouden met bezwaren die eerder tegen het structuurplan werden gegeven?

Er zal een nieuwe inspraakronde gebeuren bij de opmaak van nieuwe plannen zoals het masterplan. Het is de bedoeling dat inwoners toelichting krijgen over wat er beslist over hun opmerkingen in een adviesronde. 

Aan welke locaties denkt men voor de aanplanting van een bos?

Er zijn enkele kleinere percelen in gemeentelijke eigendom die hiervoor in aanmerking komen zoals bv thv de Molenstraat tussen Hoge Weg en 's Herenbaan. Andere mogelijkheden worden nog onderzocht.

Men haalt aan dat op private tereinen er mogelijk ook meer bomen kunnen aangeplant worden. Vb. Gronden van waterkant. Kan dit als voorwaarde opgenomen worden in toekomstige vergunningen?

De gemeente gaat een stedenbouwkundige verordening opmaken waarin zulke zaken kunnen worden opgenomen

Er werden verschillende bedragen van het budget toegelicht tijdens de vergadering - men vraagt of de volledige budgetcijfer kunnen toegevoegd worden aan het verslag. Kan nagekeken worden hoe de evolutie is geweest na enkele jaren? vergelijking met vorige jaren?

 

Juridische grond

-Decreet lokaal bestuur (klachten behandeling, inspraak, voorstellen van burgers)

-Het planlastendecreet,

-Het besluit van de de Vlaamse regering van 14 juni 2002 betreffende de provinciale  en gemeentelijke milieuplanning en de mileuraad.

 

Fasering

 

 

Besluit

De milieuraad beslist:

Artikel 1

De milieuraad geeft een gunstig advies mits rekening wordt gehouden met bovenvermelde opmerkingen
 

Artikel 2

De milieuraad formuleert bovenvermelde suggesties  aan het lokaal bestuur.