2019_OR_00056 - Uitgavencyclus - Visum van de financieel directeur - Goedkeuring

Raad voor Maatschappelijk Welzijn (OCMW)

do 19/09/2019 - 20:00 raadszaal

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Marleen De Bruyn, Kenneth Heylen, Annelien Schoofs, Bart Peeters, Christoph Marckx, Geert Antonio, Geert Van der Auwera, André Gielis, Christine Jacobs, Jarrik Peeters, Francy Van der Wildt, Bram Van Keer, Katusha Vervloesem, Marc Van den Bogaert, Axelle De Smet, Bart Claes, Raf De Schepper, Wendy Weckhuysen, Ilse Moons, Anny Van Aeken, Marc Verrept, Marc Verschueren, Els Devlies, Benjamin De Roeck, Veerle De Beuckeleer, Wouter De Smedt, Marc Gijzels

Verontschuldigd

Jurgen Callaerts

Secretaris

Marc Gijzels

Stemming op het agendapunt

Aanwezig

Stemmen voor 24

Benjamin De Roeck, Kenneth Heylen, Annelien Schoofs, Bart Peeters, Christoph Marckx, Geert Antonio, Geert Van der Auwera, André Gielis, Christine Jacobs, Jarrik Peeters, Francy Van der Wildt, Marleen De Bruyn, Bram Van Keer, Katusha Vervloesem, Marc Van den Bogaert, Axelle De Smet, Bart Claes, Raf De Schepper, Wendy Weckhuysen, Ilse Moons, Anny Van Aeken, Marc Verrept, Marc Verschueren, Els Devlies

Stemmen tegen 0

Onthoudingen 0

Blanco stemmen 0

Ongeldige stemmen 0

Motivering

Aanleiding en context

De voorgenomen financiële verbintenissen die resulteren in een netto uitgaande kasstroom zijn onderworpen aan een visum van de financieel directeur voordat die verbintenis kan worden aangegaan (art. 266, 1^e lid DLB).

Argumentatie

De voorgenomen financiële verbintenissen die resulteren in een uitgaande nettokasstroom zijn onderworpen aan een voorafgaan visum, voordat enige verbintenis wordt aangegaan. Bij weigering of bijkomende voorwaarden is er een motivatie nodig.

Controleert wettigheid en regelmatigheid.
Kan verbonden zijn aan voorwaarden.
Motivatie bij weigering.

De raad voor maatschappelijk welzijn bepaalt de nadere voorwaarden van de controle. De raad voor maatschappelijk welzijn kan binnen de perken vastgelegd door Vlaamse regering bepaalde categorieën van verrichtingen uitsluiten van visumverplichting als dat bedrag niet hoger is dan €7500 exclusief BTW voor een gemeente tot 20 000 inwoners (art. 266 DLB) (Het koninklijk besluit van 2 augustus 1990 houdende het algemeen reglement op de gemeentelijke comptabiliteit).

Het managementteam verleende een positief advies in de zitting van 9 juli 2019.

Juridische grond

Het decreet lokaal bestuur

Adviezen

Financieel beleid en beheer Gunstig advies

Positief advies.

Besluit

De raad voor maatschappelijk welzijn (ocmw) beslist:

Artikel 1

De financieel directeur oefent de controle, bedoeld in artikel 266 DLB, als volgt uit:

Voorafgaand aan het nemen van een beslissing tot financiële verbintenis wordt aan de financieel beheerder een visum gevraagd waar de financieel directeur de verbintenis controleert op wettigheid en regelmatigheid.
Voor elke vraag tot visum worden aan de financieel directeur de documenten en stukken, die nodig zijn om het visum te verlenen, beschikbaar gesteld. Indien de financieel directeur oordeelt dat stukken of documenten missen, meldt hij dat.
Het visum kan gunstig, gunstig mits voorwaarden of ongunstig zijn. In het geval van een ongunstig visum of een visum met voorwaarden moet de financieel directeur een schriftelijke motivering geven.
Het visum wordt toegevoegd aan het dossier voor het vast bureau of voor de raad voor maatschappelijk welzijn.
Als de financieel directeur visum weigert kan het vast bureau op eigen verantwoordelijkheid viseren. In dat geval wordt deze beslissing van het vast bureau samen met die van de financieel directeur ter kennis gebracht van de raad voor maatschappelijk welzijn. De verbintenis wordt pas aangegaan nadat de raad voor maatschappelijk welzijn ter kennis is gebracht.
Om te bepalen of een verrichting uitgesloten is van voorafgaande visumverplichting houdt de financieel beheerder rekening met de volledige looptijd van de voorgenomen verbintenis. Voor verbintenissen van onbepaalde duur houdt de financieel beheerder rekening met een forfaitaire looptijd van 1 jaar.
Bij afwezigheid van de financieel directeur kan hij zijn visumbevoegdheid overdragen aan een ander personeelslid, onder zijn verantwoordelijkheid.

Artikel 2

Volgende verbintenissen worden uitgesloten van de visumplicht:

Verrichtingen waarvan het bedrag niet hoger is dan 7500 euro (exclusief BTW) zijn uitgesloten van de voorafgaande visumverplichting, ongeacht of deze is ingeschreven als exploitatie of investering.
In afwijking van het in eerste lid vermelde grensbedrag worden eveneens de aanstellingen waarvan de duur niet meer bedraagt dan één jaar uitgesloten van de voorafgaande visumverplichting door de financieel beheerder. Bij opeenvolgende contracten voor dezelfde functie moet de totale duur worden aangenomen voor de toepassing van deze bepaling.
Schulduitgaven die voortvloeien uit regelmatig aangegane verbintenissen, zoals aflossingen en interesten van lening- en leasingcontracten.
De uitgaven die voortvloeien uit beslissingen tot toekenning van individuele maatschappelijke dienstverlening.

Artikel 3

In aanvulling van artikel 2 worden volgende verbintenissen uitdrukkelijk niet uitgesloten van visumverplichting:

De aanstelling van statutaire personeelsleden;
De aanstelling van contractuele personeelsleden voor onbepaalde duur;
De aanstelling van contractuele personeelsleden voor een periode van één jaar of meer;
De verbintenissen die een contractuele looptijd hebben van meer dan één jaar en waarvan het jaarlijkse bedrag hoger is dan 7500 euro (exclusief BTW);
De investeringssubsidies.