Algemeen
Met het K.B. van 3.01.1969 werd overgegaan tot de oprichting van de coöperatieve vennootschap Intercommunale Grondbeleid en Expansie Antwerpen, verder IGEAN cv genoemd, gepubliceerd in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad op 8.07.1969.
Op de buitengewone algemene vergadering van 8.11.2003 werd IGEAN cv omgevormd tot een dienstverlenende vereniging IGEAN dienstverlening, gepubliceerd in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad op 19.12.2003.
Met de beslissing van de Vlaamse minister van Binnenlandse Aangelegenheden, Cultuur, Jeugd en Ambtenarenzaken van 1.04.2004 werden de wijzigingen van de statuten en de omvorming van IGEAN cv in een dienstverlenende vereniging goedgekeurd.
Op de buitengewone algemene vergadering van 15.06.2007 werd de statutenwijziging van IGEAN dienstverlening goedgekeurd en gepubliceerd in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad op 13.08.2007 onder nr. 07120366.
Op de buitengewone algemene vergadering van 18.12.2013 werd de statutenwijziging van IGEAN dienstverlening goedgekeurd. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 10.04.2014 van de Vlaamse minister van Bestuurszaken, Binnenlands bestuur, Inburgering, Toerisme en Vlaamse rand.
Op de buitengewone algemene vergadering van 17.06.2016 werd de statutenwijziging en verlenging van IGEAN dienstverlening tot 21.06.2034 goedgekeurd. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 3.10.2016 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding.
In uitvoering van het nieuwe decreet lokaal bestuur en de daarin voorziene bestuursorganen, werd op de buitengewone algemene vergadering van 19.12.2018 een statutenwijziging goedgekeurd.
Bij het begin van een nieuwe legislatuur kunnen de lokale besturen kandidaat-bestuurders voordragen of aanduiden voor de raad van bestuur van de intergemeentelijke samenwerkingsverbanden waarvan het lokaal bestuur deel uitmaakt.
De gemeente is lid bij IGEAN dienstverlening.
Raad van bestuur – “gewone” leden
Overeenkomstig artikel 431 van het decreet lokaal bestuur beschikt IGEAN dienstverlening naast een algemene vergadering over een raad van bestuur. Artikel 434 van het decreet lokaal bestuur bepaalt dat het aantal leden van deze raad van bestuur maximaal 15 bedraagt.
De concrete voordracht regeling is opgenomen in artikel 17 van de statuten van IGEAN dienstverlening.
Een vergadering van de burgemeesters die door de deelnemende gemeenten worden voorgedragen na elke algehele vernieuwing van de gemeenteraden, werkt een consultatie- en formatieopdracht uit, waarbij formateurs de opdracht krijgen om in overleg met de deelnemers tot een lijst van 15 kandidaat-bestuurders te komen aan de hand van volgende bindende criteria:
De gemeenten worden onderverdeeld in de regio’s noord, midden en zuid en wel als volgt:
Regio noord: Brasschaat, Brecht, Essen, Kalmthout, Kapellen, Malle, Stabroek, Wuustwezel
Regio midden: Borsbeek, Mortsel, Ranst, Schilde, Schoten, Wijnegem, Wommelgem, Zandhoven, Zoersel
Regio zuid: Aartselaar, Boechout, Boom, Edegem, Hemiksem, Hove, Kontich, Lint, Niel, Rumst, Schelle, Zwijndrecht
Per regio (noord, midden, zuid) worden er 2 leden aangeduid.
Alle gemeenten worden onderverdeeld in categorieën volgens inwonersaantal en wel als volgt:
Categorie 1 - klein: tot 13.000 inwoners
Categorie 2 - middelgroot: > 13.000 tot 20.000 inwoners
Categorie 3 - groot: > 20.000 inwoners
Voor categorie 1 en 2 worden er 2 leden aangeduid; voor categorie 3 worden er 3 leden aangeduid.
Maximaal twee derden (2/3) van de leden is van hetzelfde geslacht.
Op de ontbijtvergadering met de burgemeesters van 10.01.2019 heeft de vergadering volgende beslissing genomen:
Besluit de vergadering
Art. 1: De vergadering onderschrijft de leidraad waarin de consultatie- en formatieopdracht vervat zit. Een exemplaar van deze leidraad zal aan het verslag gehecht worden.
Art. 2: De vergadering keurt het voorstel goed om volgende formateurs aan te stellen:
1. De heer Koen Kennis
2. De heer Jan Jambon
3. De heer Luc Vuylsteke de Laps.
Art. 3: De formateurs zullen het resultaat van de consultatie- en formatieopdracht tegen einde januari 2019 aan IGEAN bezorgen.
Art. 4: De vergadering geeft IGEAN de opdracht het resultaat van de consultatie- en formatieopdracht te verwerken in een ontwerpbeslissing en deze tijdig aan alle deelnemers te bezorgen.
Begin februari hebben de formateurs het resultaat van de consultatie- en formatieopdracht aan IGEAN bezorgd. Op basis hiervan heeft IGEAN voorliggende ontwerpbeslissing voorbereid.
Aan alle deelnemers wordt het volgende gevraagd:
Bijv. als gemeente x zelf geen kandidaat-bestuurder voordraagt, dan duidt gemeente x een kandidaat-bestuurder voorgedragen door gemeente y aan om gemeente x te vertegenwoordigen.
Als gemeente x wel zelf een kandidaat bestuurder voordraagt, dan vertegenwoordigt deze kandidaat-bestuurder automatisch het betrokken bestuur.
Hiermee wordt voldaan aan de in house exceptie zoals bedoeld in artikel 30 van de wet op de overheidsopdrachten op basis waarvan de besluitvormingsorganen van de IGEAN dienstverlening samengesteld moeten zijn uit vertegenwoordigers van alle deelnemende aanbestedende diensten. Individuele vertegenwoordigers kunnen in deze verscheidene of alle deelnemende aanbestedende diensten vertegenwoordigen.
De aanduiding en het mandaat van de leden van de raad van bestuur gelden voor de volledige legislatuur.
Raad van bestuur – leden met raadgevende stem
Overeenkomstig artikel 440 van het decreet lokaal bestuur kunnen aan de vergaderingen van de raad van bestuur worden deelgenomen door rechtstreeks door verschillende gemeenten aangewezen afgevaardigden die lid zijn met raadgevende stem. Deze afgevaardigden worden niet meegeteld in het maximum aantal leden van de raad van bestuur, vermeld in artikel 434, § 1 van het decreet lokaal bestuur.
De statuten vermelden de criteria die bepalend zijn voor de wijze van aanwijzing van die afgevaardigden, die altijd raadsleden zijn die in de betrokken gemeenten verkozen zijn op een lijst waarvan geen enkele verkozene deel uitmaakt van het college van burgemeester en schepenen.
Artikel 15§2 van de statuten van IGEAN dienstverlening geeft concreet uitvoering aan voormelde bepaling van het decreet lokaal bestuur.
Per regio kan er maximaal 1 bestuurder met raadgevende stem benoemd worden.
Hiertoe worden alle gemeenten onderverdeeld in de regio, noord, midden en zuid en de stad Antwerpen en wel als volgt:
Regio noord: Brasschaat, Brecht, Essen, Kalmthout, Kapellen, Malle, Stabroek, Wuustwezel
Regio midden: Borsbeek, Mortsel, Ranst, Schilde, Schoten, Wijnegem, Wommelgem, Zandhoven, Zoersel
Regio zuid: Aartselaar, Boechout, Boom, Edegem, Hemiksem, Hove, Kontich, Lint, Niel, Rumst, Schelle, Zwijndrecht
Elke gemeente mag bijgevolg één kandidaat-bestuurder met raadgevende stem voordragen (geen plaatsvervanger).
Indien binnen elke regio slechts één afgevaardigde wordt aangeduid, dan neemt de algemene vergadering akte van betrokken gemeenteraadsbeslissingen en wonen de aldus aangeduide leden met raadgevende stem vanaf dat ogenblik de zittingen van de raad van bestuur bij.
Indien binnen één of meerdere regio’s meerdere afgevaardigden worden aangeduid, dan neemt de algemene vergadering akte van de betrokken gemeenteraadsbeslissingen en wordt er per regio een rangorde gemaakt op basis van de volgende criteria in dalende volgorde:
1. het geslacht dat het minst vertegenwoordigd is in de raad van bestuur
2. de eenparigheid van stemmen waarmee de betrokkene werd aangeduid door de gemeenteraad
3. de jongste kandidaat.
De aanstelling en het mandaat van de leden van de raad van bestuur met raadgevende stem gelden voor de volledige legislatuur.
Mail van IGEAN van 15.01.2019 aan de algemeen directeur en aan de burgemeester met uitgebreide informatie over de aanduiding van vertegenwoordigers.
Mail van IGEAN van 6.02.2019 aan de algemeen directeur en aan de burgemeester voor de aanduiding van de leden van de raad van bestuur.
neemt kennis van volgende kandidaturen voor vertegenwoordiger in volgende mandaten in de raad van bestuur van IGEAN dienstverlening voor de periode van heden tot het einde van de gemeentelijke legislatuur:
vertegenwoordiger gemeentebestuur Rumst in de raad van bestuur: Vera Goris (gemeente Schelle)
vertegenwoordiger met raadgevende stem in de raad van bestuur: Bart Peeters
De gemeenteraad neemt kennis van de lijst in bijlage met de 15 voorgestelde kandidaat-bestuurders voor de raad van bestuur van IGEAN dienstverlening.
De gemeenteraad keurt de lijst zoals opgenomen in vorig artikel goed en duidt uit deze lijst volgende kandidaat-bestuurder voor de raad van bestuur van IGEAN dienstverlening aan om de gemeente te vertegenwoordigen voor de periode van heden tot het einde van de gemeentelijke legislatuur: Mevr. Vera Goris van de gemeente Schelle
De gemeenteraad draagt volgende kandidaat-bestuurder voor als lid met raadgevende stem voor de periode van heden tot het einde van de gemeentelijke legislatuur: Dhr. Bart Peeters
Twee uittreksels van onderhavige gemeenteraadsbeslissing zullen aan IGEAN dienstverlening worden bezorgd.