2018_GR_00059 - INTERGEMEENTELIJKE ORGANISATIES - IVEKA - ALGEMENE VERGADERING 19 JUNI 2018 M.B.T. GOEDKEURING AGENDA, VERZOEK TOT VERSCHUIVEN EINDDATUM VAN IVEKA VAN 9 NOVEMBER 2019 NAAR 1 APRIL 2019, VOORSTEL TOT VERLENGING VAN 1 APRIL TOT EN MET 29 MAART 2037, STATUTENWIJZIGINGEN EN VASTSTELLING VAN HET MANDAAT - Goedkeuring

De gemeente neemt voor de activiteit distributienetbeheer elektriciteit en/of gas deel aan de opdrachthoudende vereniging Iveka, Intercommunale Vereniging voor de Energiedistributie in de Kempen en het Antwerpse.

De gemeente werd per aangetekend schrijven van 20 maart 2018 opgeroepen om deel te nemen aan de algemene vergadering tevens jaarvergadering van Iveka die op 19 juni 2018 zal plaatshebben in de E10 Hoeve, Kapelstraat 8 te 2960 Brecht.

Een dossier met documentatiestukken uitgewerkt door de raad van bestuur in zitting van 13 maart 2018 werd aan de gemeente/stad overgemaakt.
VERZOEK TOT VERSCHUIVEN EINDDATUM VAN 9 NOVEMBER 2019 NAAR 1 APRIL 2019
De statuten van alle Vlaamse distributienetbeheerders, waaronder Iveka (met uitzondering van PBE) vermelden de datum van 9 november 2019 als einddatum.

Artikel 603 van het Decreet over het lokaal bestuur voorziet de mogelijkheid voor de opdrachthoudende verenigingen die overeenkomstig het Energiedecreet werden aangewezen als distributienetbeheerder om in de loop van het jaar 2018 via hun algemene vergadering een verzoek te richten aan de Vlaamse regering om in te stemmen dat de einddatum van de statutaire duur verschoven (vervroegd) wordt naar 1 april 2019. De beslissing van de algemene vergadering dient verantwoord te worden in een omstandig verslag dat de noodzakelijkheid aantoont. De Vlaamse regering kan bij gemotiveerd besluit instemmen met het aan haar gerichte verzoek.

Vermits de bestuursorganen uiterlijk 31 maart 2019 vernieuwd worden ingevolge de gemeente-raadsverkiezingen van 14 oktober 2018, bestaat het risico dat er op een korte tijdsspanne twee verschillende raden van bestuur dienen samengesteld te worden. Vandaar wordt voorgesteld om de aanstelling van de nieuwe bestuurders zo dicht mogelijk bij de inwerkingtreding van de verlengde distributienetbeheerder te plaatsen. Deze aanpassing ondersteunt niet alleen de uniformiteit en continuïteit van de bestuurlijke werking, maar draagt door een identieke behandeling in alle distributienetbeheerders bij tot de uniformiteit van de verlengde duurtijd.

VOORSTEL TOT VERLENGING VAN DE TIJDSDUUR VAN 1 APRIL 2019 TOT EN MET 29 MAART 2037

Naast hogervermeld verzoek tot verschuiving van de huidige einddatum wordt overeenkomstig artikel 603 van het Decreet over Lokaal Bestuur van 22 december 2017 voorgesteld om de duurtijd van de opdrachthoudende vereniging met 18 jaar te verlengen vanaf 1 april 2019 tot en met 29 maart 2037. Deze nieuwe einddatum geldt voor alle opdrachthoudende verenigingen – distributienetbeheerders binnen de toekomstige Fluvius-groep en is gebaseerd op deze van PBE, vermits de verlenging van PBE reeds ingang vindt vanaf 29 maart 2019.
Overeenkomstig artikel 35 van het Decreet houdende de Intergemeentelijke Samenwerking (artikel 423 van het Decreet over Lokaal Bestuur van 22 december 2017) kan op verzoek van de gewone meerderheid van het totale aantal deelnemers en op voorwaarde dat het verzoek gedragen wordt door een drievierde meerderheid van het aantal deelnemende gemeenten, de algemene vergadering tot de verlenging beslissen met een drievierde meerderheid van het aantal stemmen.De gemeenteraadsbeslissingen die daarvoor worden genomen, worden bij het verslag van de algemene vergadering gevoegd en zijn gebaseerd op een onderzoek, in voorkomend geval op basis van een vergelijkend onderzoek als er zich verschillende beheersvormen reëel aandienen.

Uiterlijk 90 dagen vόόr de algemene vergadering die beslist over de verlenging wordt de agenda door de raad van bestuur aan alle deelnemers toegezonden.
De deelnemers die niet willen verlengen, kunnen daartoe niet verplicht worden en houden op deel uit te maken van de opdrachthoudende vereniging. Vooraf leggen ze hun beslissing daartoe voor, die wordt gevoegd bij het verslag van de algemene vergadering. Deelnemers die nalaten over de verlenging te beslissen of hun beslissing mee te delen, worden geacht verder deel uit te maken van de opdrachthoudende vereniging.
Het genoemde tijdstip van verlenging situeert zich op het moment van de vernieuwing van de gemeentelijke mandaten. Vermits het einde van de legislatuur praktisch bereikt is, is het aangewezen dat de Raad van Bestuur in zijn huidige vorm overeenkomstig artikel 70 van het Decreet houdende de Intergemeentelijke Samenwerking een evaluatierapport opstelt over de werking van de opdrachthoudende vereniging tijdens de vorige zes jaar en eveneens een ondernemingsplan voor de volgende zes jaar. Deze documenten bevatten samen de motiveringselementen in functie van het onderzoek van het verlengingsvoorstel.

STATUTENWIJZIGINGEN

De voorgestelde statutenwijzigingen vinden hun oorsprong in meerdere domeinen:

1. aanpassingen n.a.v. de fusie van de werkmaatschappijen Eandis System Operator cvba en Infrax cvba en in het kader van de ‘multi utility’ activiteiten met inwerkingtreding op 1 juli 2018 :

• naamwijziging van Eandis System Operator cvba in Fluvius System Operator;
• doelwijziging met toevoeging van de activiteiten riolering en (kabel)netwerken;
• introductie van aandelen Ar en Ak m.b.t. de activiteiten riolering en (kabel)netwerken;
• regeling inzake toewijzing van kosten en opbrengsten vόόr en na 1 juli 2018 over de verschillende distributienetbeheerders en andere betrokken entiteiten;
• winstverdeling m.b.t. de activiteiten riolering en (kabel)netwerken;
• vastleggen van verdeelsleutel voor de GIS-activiteit;
• actualisering van de exploitatie-overeenkomst (bijlage 3);

2. aanpassingen ingevolge het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 met principiële inwerkingtreding op 1 januari 2019 :

• aantal leden van de raad van bestuur;
• genderbepaling;
•  mogelijkheid van meervoudige voordracht m.b.t. kandidaat-bestuurders;
• inlassing opstelling code goed bestuur;
• mogelijkheid voor samengevoegde gemeenten om eenzelfde activiteit van gemeen-telijk belang toe te vertrouwen aan één opdrachthoudende vereniging;

Om op de hoogte te blijven van de vorderingen en de opdrachten die lopende zijn in het gemeentebestuur wenst het college van burgemeester en schepenen kennis te nemen.

• het gemeentedecreet, artikel 57 §3
• Overeenkomstig artikel 44 van het Vlaams decreet houdende de intergemeentelijke samen-werking dient de gemeenteraad zijn goedkeuring te hechten aan de agenda van de algemene vergadering en onder meer op expliciete wijze aan de voorgestelde verschuiving van de einddatum, de verlenging van de tijdsduur van de opdrachthoudende vereniging en aan de statutenwijzigingen. De gemeenteraad dient tevens het mandaat van de vertegenwoordiger vast te stellen.