Terug
Gepubliceerd op 31/10/2023

2023_GR_00124 - Aanpassing retributiereglement bibliotheek IBL-kost - Aanpassing retributiereglement bibliotheek IBL-kost - Goedkeuring

Gemeenteraad
do 26/10/2023 - 20:00 Raadszaal gemeentehuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Benjamin De Roeck, voorzitter gemeenteraad en raad voor maatschappelijk welzijn; Geert Antonio, schepen; Jurgen Callaerts, burgemeester; Els Devlies, voorzitster BCSD - schepen; Dieter Wijckmans, raadslid N-VA; Kenneth Heylen, raadslid N-VA; Marc Van den Bogaert, raadslid N-VA; Katusha Vervloesem, raadslid N-VA; Marleen De Bruyn, schepen; Raf De Schepper, schepen; Ilse Moons, raadslid CD&V ; Geert Van der Auwera, schepen; Marc Verschueren, raadslid CD&V; Wendy Weckhuysen, raadslid CD&V; Christine Jacobs, raadslid Vooruit en GROEN; Bart Peeters, raadslid Vooruit en GROEN; Jarrik Peeters, raadslid Vooruit en GROEN; Annelien Schoofs, raadslid Vooruit en GROEN; Francy Van der Wildt, raadslid Vooruit en GROEN; Werner Joris, raadslid Vlaams Belang; Anny Van Aeken, raadslid Vlaams Belang; Marc Verrept, raadslid Vlaams Belang; Patrick Verlinden; Wouter De Smedt

Afwezig

Bram Van Keer, raadslid N-VA; Christoph Marckx, raadslid Vooruit en GROEN; André Gielis, onafhankelijk raadslid

Secretaris

Wouter De Smedt

Stemming op het agendapunt

2023_GR_00124 - Aanpassing retributiereglement bibliotheek IBL-kost - Aanpassing retributiereglement bibliotheek IBL-kost - Goedkeuring

Aanwezig

Benjamin De Roeck, Geert Antonio, Jurgen Callaerts, Els Devlies, Dieter Wijckmans, Kenneth Heylen, Marc Van den Bogaert, Katusha Vervloesem, Marleen De Bruyn, Raf De Schepper, Ilse Moons, Geert Van der Auwera, Marc Verschueren, Wendy Weckhuysen, Christine Jacobs, Bart Peeters, Jarrik Peeters, Annelien Schoofs, Francy Van der Wildt, Werner Joris, Anny Van Aeken, Marc Verrept, Patrick Verlinden, Wouter De Smedt
Stemmen voor 23
Benjamin De Roeck, Kenneth Heylen, Annelien Schoofs, Bart Peeters, Geert Antonio, Jurgen Callaerts, Geert Van der Auwera, Christine Jacobs, Jarrik Peeters, Francy Van der Wildt, Marleen De Bruyn, Katusha Vervloesem, Marc Van den Bogaert, Raf De Schepper, Wendy Weckhuysen, Ilse Moons, Anny Van Aeken, Marc Verrept, Marc Verschueren, Dieter Wijckmans, Els Devlies, Werner Joris, Patrick Verlinden
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2023_GR_00124 - Aanpassing retributiereglement bibliotheek IBL-kost - Aanpassing retributiereglement bibliotheek IBL-kost - Goedkeuring 2023_GR_00124 - Aanpassing retributiereglement bibliotheek IBL-kost - Aanpassing retributiereglement bibliotheek IBL-kost - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

Het interbibliothecair leenverkeer (IBL) zorgt er voor dat elke burger over zo goed als alle publicaties kan beschikken zonder dat elke bibliotheek alle werken moet aankopen. Heeft een lokale bibliotheek het werk niet, dan kan het aangevraagd worden in een andere bibliotheek in Vlaanderen. Het werk wordt dan per post verstuurd.

Tot eind 2017 werd dit gefaciliteerd door de Provincie Antwerpen en werd de kost voor de servicekosten van het online IBL-platform en het versturen van aangevraagde of verstuurde werken gesubsidieerd door de Provincie Antwerpen.

In het kader van de overheveling van de persoonsgebonden bevoegdheden van de provinciebesturen, nam het Vlaamse Cultuurconnect vanaf 1 januari 2018 de ondersteuning van het interbibliothecair leenverkeer (IBL) van de Vlaamse openbare bibliotheken over.

Cultuurconnect introduceerde in april 2022 een nieuwe IBL-werking (Interbibliothecair leenverkeer), waardoor het voor onze kalanten eenvoudiger werd om boeken of andere materialen in andere bibliotheken te bestellen en per post te laten versturen naar je bibliotheek. Voordien verliep een IBL-aanvraag via de balie van de bibliotheek maar nu kan de klant zelf, via onze online catalogus rumst.bibliotheek.be, van thuis uit, een boek van een andere bibliotheek kiezen en bestellen, dus een IBL-aanvraag doen. Het boek wordt dan door de andere bibliotheek per post verstuurd naar onze bibliotheek, waar onze klant het kan ophalen.

Tegelijk met de introductie van deze nieuwe werking werd de subsidiëring van de IBL-kosten door Cultuurconnect afgebouwd: Momenteel wordt de servicekost van €8 voor het gebruik van de IBL-software-platform deels terugbetaald (€5) maar enkel en alleen als een bibliotheek voor elk werk dat ze ontvangt ook een werk levert . 

In de loop van 2023 zal deze subsidie helemaal verdwijnen.

Vanaf dan moet Bibliotheek Rumst zelf de gehele kost dragen: De servicekost van €8 per IBL-aanvraag voor het gebruik van het online platform samen met de portkosten voor het verzenden of terugsturen van een werk.

Argumentatie

Kosten

  • Per aangevraagd werk door onze leners rekent Cultuurconnect een servicekost aan van €8.
  • De portkosten voor het terugsturen van een werk naar de bibliotheek van oorsprong, bedragen minstens €5,67 per briefpost of €6,90 als pakket, afhankelijk van het gewicht of afmetingen van het werk.
  • Samen komt dat op €13,67 of €14,9 per IBL-aanvraag.
  • €5 van de servicekost per geslaagde levering wordt terugbetaald door Cultuurconnect, maar enkel en alleen als een bibliotheek voor elk werk dat ze ontvangt ook een werk levert aan een andere bibliotheken. Maar daarvoor moet bibliotheek Rumst 2x een werk versturen (terugsturen van door onze lener aangevraagd werk + opsturen van een werk, aangevraagd door een andere bibliotheek) en dus 2x portkosten betalen, wat in totaal neerkomt op €14,34 of €16,8 per IBL-aanvraag.

IBL-kost in 2022

In 2022 werden 69 werken aangevraagd door onze leners. Er werden door bibliotheek Rumst 20 werken voor leners van andere bibliotheken verstuurd. De servicekosten hiervoor aangerekend door Cultuurconnect bedroegen €392. Aangezien er door onze bibliotheek ook 20 werken geleverd werden, werd €95,95 van de servicekost door Cultuurconnect terugbetaald. De portkosten bedroegen ongeveer €830. Samen kwam dit op een bedrag van €1125 voor 2022. Tot 2020 was dit zo goed als gratis aangezien het gesubsidieerd werd.

Vanaf 2023

In de loop van 2023 of zeker vanaf 2024 zal de terugbetaling van de servicekost door Cultuurconnect helemaal vervallen.

Momenteel rekenen we aan onze klanten voor deze service €1,5 aan. Voor heel wat klanten blijkt deze kost geen probleem en mede door het gemak waarmee men nu van thuis uit een boek kan bestellen uit bijvoorbeeld de bibliotheek van Oostende wordt meer en meer gebruik gemaakt van de IBL-service. Dit terwijl men vaak ook de mogelijkheid heeft om een werk te ontlenen in een Rupelbib-bibliotheek (IVEBICA (Hemiksem-Niel) en Boom) waar men gratis lid kan worden en gratis een werk kan ontlenen, mits een kleine verplaatsing.

Doordat de subsidiëring binnenkort helemaal wegvalt, de portkosten gevoelig gestegen zijn en er meer klanten (zelf) boeken uit een andere bibliotheek bestellen zullen de kosten voor bibliotheek Rumst nog hoger oplopen.

Voorstel wijziging

Om de gebruiker meer te laten delen in de kosten én gezien de mogelijkheid van onze leners om gratis in een andere Rupelbib-bibliotheek een werk te ontlenen, mits een kleine verplaatsing, stelt bibliotheek Rumst voor om de kost voor een aanvraag te verhogen van €1,5 naar €8.

Deze prijsverhoging wordt ook door andere bibliotheken doorgevoerd, gezien de afbouw, doorheen de jaren,  van een gehele IBL-subsidiëring naar geen subsidiëring. 

Juridische grond

Retributiereglement bibliotheek, goedgekeurd tijdens de zitting van 25 november 2021 (2021_GR_00191)

Adviezen

Visum financiën Gunstig advies

De aanpassing van het retributiereglement heeft een positieve impact op de ontvangsten voor het IBL.

Het vooropgestelde tarief is duidelijk geformuleerd en verantwoordbaar vanuit de te dragen kosten.

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

Voor een termijn ingaand vanaf heden en eindigend 31 december 2025 wordt ten behoeve van de gemeente een retributie geheven bij het gebruik van de bibliotheek.

Artikel 2

§1. Lidmaatschap

  • Lidmaatschap tot 18 jaar: gratis
  • Lidmaatschap vanaf 18 jaar: 5 euro voor een termijn van 12 maanden.  Hierin is ook de kost van een lidmaatschap van de bibliotheken Boom en IVEBICA) inbegrepen. Als lid van bibliotheek Rumst kan je je dus gratis inschrijven in Bibliotheek Boom en Bibliotheek IVEBICA (Niel en Hemiksem).
  • UitPas met kansentarief vanaf 18 jaar: 1 euro voor een termijn van 12 maanden

 

§2. Laattijdig terugbezorgen van werken

  • Bij het laattijdig terugbezorgen van ontleende items wordt een retributie aangerekend van 0,50 euro per item per begonnen week.
  • Bij het verzenden van een aanmaningsbrief wordt een bijkomende retributie aangerekend van 1,50 euro.

 

§3. Verloren of beschadigde werken

  • Beschadigde (luister)boek/CD/DVD: Retributie ten bedrage van de aankoopprijs die voor het beschadigde werk betaald werd.
  • Beschadigd CD-hoesje: 0,50 euro
  • Beschadigd DVD-hoesje: 1 euro

 

§4. Kopiëren en printen

  • Pagina A4 zwart/wit: 0,10 euro
  • Pagina A4 kleur: 0,30 euro
  • Pagina A3 zwart/wit: 0,15 euro
  • Pagina A3 kleur: 0,60 euro

 

§5. Overige diensten

  • Interbibliothecair leenverkeer: 8 euro
  • Vervanging van een bib-lenerspas: 1,50 euro
  • Verkoop van materialen
  • Oude tijdschriften: 0,10 euro
  • Oude boeken: 0,50 euro
  • Oude jeugdboeken: 0,25 euro
  • Oude CD’s: 1,00 euro
  • Oude DVD’s: 1,50 euro

Artikel 3

De betaling kan zowel cash als via elektronisch betaalsysteem gebeuren in de bibliotheek aan de balie. Overschrijvingen op bankrekening Gemeente (BE45 0910 0011 2789) zijn mogelijk mits eenduidige vermelding in de mededeling: BIB + naam + onderwerp.

Artikel 4

Deze verordening wordt aan de toezichthoudende overheid toegezonden. Het reglement zal worden afgekondigd en bekendgemaakt overeenkomstig artikel 287 van het decreet lokaal bestuur.