Terug
Gepubliceerd op 30/06/2021

2021_GR_00113 - Voorstel tot tijdelijke aanpassing van retributiereglement voor selectieve inzameling van huishoudelijke afvalstoffen bij de ondergrondse containers van de sociale woningen in Populierenlaan en Uitbreidingsstraat - Goedkeuring

Gemeenteraad
do 24/06/2021 - 20:00 digitaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Benjamin De Roeck, voorzitter gemeenteraad en raad voor maatschappelijk welzijn; Geert Antonio, schepen; Jurgen Callaerts, burgemeester; Els Devlies, voorzitster BCSD - schepen; Axelle De Smet, raadslid N-VA; Kenneth Heylen, raadslid N-VA; Marc Van den Bogaert, raadslid N-VA; Bram Van Keer, raadslid N-VA; Katusha Vervloesem, raadslid N-VA; Marleen De Bruyn, raadslid CD&V ; Raf De Schepper, schepen; Ilse Moons, raadslid CD&V ; Geert Van der Auwera, schepen; Marc Verschueren, raadslid CD&V; Wendy Weckhuysen, schepen; Christine Jacobs, raadslid Vooruit en GROEN; Christoph Marckx, raadslid Vooruit en GROEN; Bart Peeters, raadslid Vooruit en GROEN; Jarrik Peeters, raadslid Vooruit en GROEN; Annelien Schoofs, raadslid Vooruit en GROEN; Francy Van der Wildt, raadslid Vooruit en GROEN; Werner Joris, raadslid Vlaams Belang; Anny Van Aeken, raadslid Vlaams Belang; Marc Verrept, raadslid Vlaams Belang; André Gielis, onafhankelijk raadslid; Veerle De Beuckeleer, algemeen directeur

Secretaris

Veerle De Beuckeleer, algemeen directeur

Stemming op het agendapunt

2021_GR_00113 - Voorstel tot tijdelijke aanpassing van retributiereglement voor selectieve inzameling van huishoudelijke afvalstoffen bij de ondergrondse containers van de sociale woningen in Populierenlaan en Uitbreidingsstraat - Goedkeuring
Goedgekeurd

Aanwezig

Benjamin De Roeck, Geert Antonio, Jurgen Callaerts, Els Devlies, Axelle De Smet, Kenneth Heylen, Marc Van den Bogaert, Bram Van Keer, Katusha Vervloesem, Marleen De Bruyn, Raf De Schepper, Ilse Moons, Geert Van der Auwera, Marc Verschueren, Wendy Weckhuysen, Christine Jacobs, Christoph Marckx, Bart Peeters, Jarrik Peeters, Annelien Schoofs, Francy Van der Wildt, Werner Joris, Anny Van Aeken, Marc Verrept, André Gielis, Veerle De Beuckeleer
Stemmen voor 25
Benjamin De Roeck, Kenneth Heylen, Annelien Schoofs, Bart Peeters, Christoph Marckx, Geert Antonio, Jurgen Callaerts, Geert Van der Auwera, André Gielis, Christine Jacobs, Jarrik Peeters, Francy Van der Wildt, Marleen De Bruyn, Bram Van Keer, Katusha Vervloesem, Marc Van den Bogaert, Axelle De Smet, Raf De Schepper, Wendy Weckhuysen, Ilse Moons, Anny Van Aeken, Marc Verrept, Marc Verschueren, Els Devlies, Werner Joris
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2021_GR_00113 - Voorstel tot tijdelijke aanpassing van retributiereglement voor selectieve inzameling van huishoudelijke afvalstoffen bij de ondergrondse containers van de sociale woningen in Populierenlaan en Uitbreidingsstraat - Goedkeuring 2021_GR_00113 - Voorstel tot tijdelijke aanpassing van retributiereglement voor selectieve inzameling van huishoudelijke afvalstoffen bij de ondergrondse containers van de sociale woningen in Populierenlaan en Uitbreidingsstraat - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

Goed Wonen Rupelstreek vraagt om het retributiereglement voor de selectieve inzameling van gft, huisvuil en groot huisvuil met diftar niet toe te passen voor de ondergrondse containers die horen bij de sociale appartementen in de Populierenlaan en de Uitbreidingsstraat. De redenen die ze hiervoor aangeven zijn:

  • De kostprijs voor afval voor hun bewoners zal door toepassing van het nieuwe retributiesysteem sterk verhogen zonder dat de bewoners hier echt vat op hebben. Er is namelijk geen meting van het individueel afval mogelijk en er is risico op fraude.
  • Goed Wonen Rupelstreek is van oordeel dat deze niet in overeenstemming is met de samenwerkingsovereenkomst die destijds werd afgesloten 
  • Goed Wonen Rupelstreek onderzoekt de mogelijkheid om op korte termijn hun ondergrondse containers aan te passen zodat alsnog een diftarsysteem op volume mogelijk wordt

Ze stellen voor om in een overgangssituatie te blijven werken met een forfaitaire kostprijs per maand voor de inwoners zoals opgenomen in de overeenkomst die in 2011 werd afgesloten met de gemeente.  

Het nieuwe retributiereglement geeft volgende retributie voor ondergrondse containers zonder diftar op volume:

Voor de ondergrondse containers zonder diftar geldt het volgende:

Huisvuil:

Verwerkingskost :        0,25 €/kg

Ledigingskost :            33 €/lediging (ca. 100% van de reële kostprijs)

Gft:

Verwerkingskost :        0,10 €/kg

Ledigingskost :            20 €/lediging (ca. 60% van de reële kostprijs) 

Pmd:

Verwerkingskost :        0,00 €/kg

Ledigingskost :            5 €/lediging (ca. 15 % van de reële kostprijs)

In de overeenkomst van 2011 werden volgende bepalingen voorzien:

artikel 6: De gemeente rekent een maandelijkse forfaitaire retributie aan Goed Wonen Rupelstreek aan op basis van de retributie van de gemeentelijke afvalzakken. De maandelijkse forfaitaire kostprijs bedraagt:

Voor een gezin:

De kostprijs van  4 x grote restafvalzak; 4 x kleine GFT zak en 2 x PMD zak

 Voor een alleenstaande:

De kostprijs van  2 x grote restafvalzak; 2 x kleine GFT zak en 1 x PMD zak

De gemeente verwittigt Goed Wonen Rupelstreek wanneer de retributie op afvalzakken aangepast wordt minimum 1 maand voorafgaand aan de wijziging. 

en

Artikel 8: Deze overeenkomst wordt afgesloten voor de duur van 1 jaar. Bij het einde van deze termijn zal de overeenkomst stilzwijgend verlengd worden aan dezelfde voorwaarden.

Beide partijen kunnen een einde maken aan deze overeenkomst. Deze beëindiging kan uitsluitend via een aangetekend schrijven met in acht name van een opzegtermijn van 6 maanden.

Argumentatie

Bij eenzelfde aanbieding van afvalstoffen zoals in 2020 zal met het nieuwe retributiesysteem de kostprijs ongeveer verdubbeld worden (van 6215 naar 12936 euro - zie excel in bijlage). Het is de bedoeling dat het retributiereglement een gedragsverandering teweeg brengt bij de inwoners zodat de afvalkost beperkt kan worden. Zolang er echter geen meting is van de individueel aangebrachte hoeveelheid (in gewicht of in volume) is gedragsverandering echter moeilijk.

In artikel 6 werd opgenomen dat de gemeente Goed Wonen Rupelstreek 1 maand op voorhand verwittigt wanneer het retributiereglement wordt gewijzigd. De gemeente heeft goed wonen Rupelstreek het nieuwe retributiereglement ter kennis gegeven in november 2020. De overeenkomst kan in principe niet meer toegepast worden gezien de forfaitaire retributie word berekend op basis van de retributie van de gemeentelijke afvalzakken die sinds maart 2021 niet meer gebruikt worden.

Het is mogelijk om een herberekening te doen van de forfaitaire kost op basis de gemiddelde dichtheid (verhouden gewicht/volume)van huisafval en GFT.

IGEAN liet ons weten dat in eerste twee maanden van het nieuwe diftarsysteem het gemiddeld gewicht van de 40L containers voor huisvuil 4,6 kg bedroeg en het gemiddeld gewicht van de 40L containers voor GFT 6,4 kg.

De nieuwe forfaitaire vergoedingen werden berekend op basis van 

  • de volumes zoals opgegeven in de samenwerkingsovereenkomst
  • de verhoudingen volume gewicht op basis van de gegevens van IGEAN
  • de verwerkingskost uit het nieuwe retributiereglement voor huisvuil (0,25 euro/kg) en GFT (0,10 euro/kg)

Na berekening (zie Excel in bijlage) krijgen we volgende aanpassing van de forfaitaire vergoedingen:


forfaitair bedrag met oude retributieforfaitair bedrag voorstel overgang
Gezin7,73 euro/maand9,71 euro/maand
alleenstaande3,86 euro/maand4,85 euro/maand

Juridische grond

Het gemeentedecreet geeft de bevoegdheden van de gemeenteraad aan. 

De gemeente Rumst is lid van IGEAN milieu & veiligheid en heeft beheersoverdracht aan IGEAN milieu & veiligheid gedaan.

Het Uitvoeringsplan huishoudelijk afval en gelijkaardig bedrijfsafval 2016-2022 stelt het beleid in Vlaanderen vast rond de selectieve inzameling en verwerking van huishoudelijk afval en gelijkaardig bedrijfsafval.

Het Materialendecreet implementeert de Europese kaderrichtlijn (EG) 2008/98 voor het beheer van afvalstoffen in Vlaanderen. 

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

In de periode van 1 maart 2021 tot 1 juli 2021 de retributie voor afvalophaling bij Goed Wonen Rupelstreek uit te voeren op basis van de nieuw berekende forfaitaire kost

Artikel 2

Indien om organisatorische redenen de ingangsdatum voor de invoering van diftar op volume niet kan gehaald worden dan kan het college gemotiveerd besluiten om de ingangsdatum eenmalig uit stellen. Het college zal indien dit het geval is op de eerstvolgende gemeenteraad dit besluit ter bekrachtiging voorleggen. 

Artikel 3

Bij de inwerkingtreding van het volumesysteem wordt het retributiereglement voor de selectieve inzameling van gft, huisvuil en groot huisvuil met diftar zoals goedgekeurd op de gemeenteraad van 18-6-2020 onmiddellijk van kracht.