Decreet lokaal bestuur 22 december 2017 en latere wijzigingen.
De voorzitter en raadsleden van de gemeenteraad formuleren volgende mededelingen.
neemt kennis van volgende mededelingen:
Voorzitter Benjamin De Roeck geeft het woord aan schepen Wendy Weckhuysen: maandag 19 april 2021 starten buitenschoolse kinderopvang "Toverbos" en kleuterschool "Ter Doelhagen" hun werking in de vernieuwde gebouwen op de site van het Uitgedekt Schoor in Terhagen. Morgen worden ouders hierover geïnformeerd. Er is nog geen bezoek mogelijk wegens code rood vandaar dat er een filmpje aan de ouders en raadsleden wordt bezorgd.
Vervoersregio Antwerpen organiseert een informatiesessie op 10 maart om 19u voor de raadsleden van gans de regio Zuidrand.
De voorzitter vraagt na overleg met de fractieleiders om een blokstemming voor agendapunten 9,10, 11, 12, 13. Dit wordt unaniem goedgekeurd. Voor de blokstemming is het resultaat dat alle punten unaniem worden goedgekeurd.
De investerigen van het AGB Rumst worden gefinancierd via een renteloze lening vanwege de gemeente aan het AGB.
In het budget van 2020 van de gemeente is een budget voorzien voor de toekenning van renteloze leningen aan het AGB Rumst ter financiering van enkele projecten. Dit houdt concreet in:
Het college van burgemeester en schepenen legt de toe te kennen renteloze lening voor aan de gemeenteraad van zitting 25 februari 2021.
De gemeenteraad kent renteloze leningen toe aan het AGB Rumst voor een totaal bedrag van 61.226,45 euro als volgt terug te betalen:
- Studie en voorbereiding dossier parking Klein Molenveld: 35.841,17 euro terug te betalen over een periode van 20 jaar
- Studie stabiliteit sporthal Uitgedekt Schoor: 3.310 terug te betalen over een periode van 5 jaar
- Aankoop en installatie robotmaaier voetbalveld Terhagen: 8.450 euro terug te betalen over een periode van 10 jaar
- Museum studie Exponanza: 13.625,28 euro terug te betalen over een periode van 20 jaar
Het AGB zal jaarlijks - met ingang vanaf het jaar van de voltooiing van de werken - aan de gemeente het ontleende bedrag terug betalen volgens het ritme vastgelegd in art. 2.
De gemeenteraad belast het college van burgemeester en schepenen met de uitvoering van dit besluit.
Overwegende dat Vlotter in de hoedanigheid van actor in zorg en welzijn, met als deelgenoten de lokale besturen van de Rupelstreek en Aartselaar, met uitzondering van Schelle, goed geplaatst is om de stakeholders, voornamelijk de eerstelijnszone en de lokale besturen te ondersteunen;
Overwegende dat Vlotter over de expertise beschikt om te werken met een analytische dubbele boekhouding met toewijzing van kostenplaatsen alsook met projectbegrotingen en rekeningen die toegewezen kunnen worden aan een activiteitencentrum;
Overwegende dat de goed lopende initiatieven binnen de eerstelijnszone en de besturen door Vlotter kunnen ondersteund worden om de continuïteit of de conformiteit te kunnen blijven garanderen;
Overwegende dat Vlotter bij machte is om korte lijnen te ontwikkelen met de aangesloten deelgenoten en lokaal bestuur Schelle in het licht van de opdracht, zowel met de bestuurs- en overlegorganen als met de ambtenaren;
Overwegende dat het te dien einde aangewezen is om de capaciteit te definiëren die benodigd is om de personeelsmatige en contractmatige activiteiten als ook het financieel beheer van de uitrol van de vaccinatiecampagne te ondersteunen;
Overwegende dat de deadlines die aan de besturen opgelegd worden om het vaccinatiecentrum operationeel te krijgen bijzonder krap is, te zeggen respectievelijk 1 februari, 15 februari en 1 maart 2021;
Overwegende dat Vlotter met het oog op de deadlines en de daartegen te realiseren doelstellingen wendbaarheid en slagvaardigheid aan de dag moet kunnen leggen;
Gelet op de samenwerkingsovereenkomst van gemeenten die zich verenigen in het kader van het besluit van de Vlaamse Regering van 13 november 2020 tot toekenning van een subsidie aan de lokale besturen om de contact- en bronopsporing ter bestrijding van de COVID-19-pandemie te versterken;
Gelet op het afsprakenkader in het kader van het besluit Vlaamse Regering 13 november 2020 tot toekenning van een subsidie aan de lokale besturen om de contact- en bronopsporing ter bestrijding van de Covid-19-pandemie te versterken – optie 1 en 2 zoals afgesloten tussen de vzw eerstelijnszone Rupelaar en de gemeente Aartselaar optredend voor eigen rekening en voor rekening van de lokale besturen van Boom, Hemiksem, Niel, Rumst en Schelle;
Gelet op het verslag van de het burgemeestersoverleg van vrijdag 8 januari ll in het kader van de COVID-19 pandemie de en de vraag aldaar gesteld door de burgemeesters gesteld aan Vlotter om te helpen bij de ondersteuning en coördinatie rond de vaccinatiecampagne;
Gelet op de vraag van de Vlaamse regering aan de lokale besturen, om zich binnen de gebiedsomschrijvingen te organiseren in functie van de opstart van een vaccinatiecentrum in de strijd tegen COVID-19;
Gelet op het besluit van de Raad van Bestuur van Vlotter van 14 januari 2021 betreffende de rol van Vlotter in het kader van de vaccinatiecampagne COVID-19
Overwegende dat de subsidie die volgt uit het besluit van de Vlaamse regering van 13 november 2020 die de gemeenten Aartselaar, Boom, Hemiksem, Niel, Rumst en Schelle inzetten op optie 1, daarvoor een subsidie ontvangen 0,125 euro per inwoner per maand voor maximum 5 maanden, te starten op 1 november 2020 – tot uiterlijk tot 31 maart 2021;
Overwegende dat het afsprakenkader tussen de eerstelijnszone Rupelaar en de gemeente Aartselaar, optredend voor eigen rekening en voor de andere lokale besturen die ressorteren onder het werkingsgebied van de eerstelijnszone Rupelaar, inhoudt dat laatstgenoemde de nodige afspraken maakt met Vlotter in het kader van ondersteuning van de activiteiten gerelateerd aan een ondersteunende en coördinerende rol krijgt toegewezen inzake:
- sensibilisering en preventie en de afspraken aldaar met de rollen aldaar beschreven,
- bronopsporing en analyse van clusters,
- quarantainecoaching met bijzondere aandacht voor kwetsbare groeten rond het ontsluiten van informatie en praktische uitwerking van afspraken in de richting van de lokale besturen anderzijds.
Overwegende dat de Vlotter in het afsprakenkader een rol krijgt toegewezen in onderaanneming en coördinatie van de lokale besturen;
Overwegende dat de Vlaamse overheid de opdracht geeft aan de eerstelijnszone en de lokale besturen in de opbouw, afbouw en exploitatie van het vaccinatiecentrum en een vaccinatiecampagne, zowel centraal als mobiel te organiseren;
Overwegende dat de Vlaamse overheid hiertoe voorziet in een voorschotsubsidie van 250.000 euro bestemd voor te financieren voor de engagementen die de eerstelijnszone en de lokale besturen hier gezamenlijk in moeten opnemen;
Overwegende dat de lokale besturen tot nog toe samen met de eerstelijnszone het voortouw hebben genomen in de strijd tegen de COVID-19 pandemie;
Overwegende dat Vlotter een ondersteunende rol heeft uitgebouwd in het bestaffen van de niet medische profielen van het triagecentrum;
Overwegende dat deze ondersteuning als positief wordt ervaren door de besturen, de huisartsenkring en door de eerstelijnszone;
Overwegende dat Vlotter deze ervaring en expertise verder wenst in te zetten;
Overwegende dat de besturen beroep willen doen op de dienstverlening van Vlotter om aspecten van personeelsbeheer en contractenbeheer alsook het financieel beheer op te nemen;
Overwegende dat de Vlaamse overheid in het kader van de strijd tegen COVID-19 en de vaccinatiestrategie de lokale besturen en de eerstelijnszone naar voor schuift en standpunt vraagt over het penhouderschap aan de eerstelijnszones en de lokale besturen; dat deze organisaties een derde kunnen aanwijzen als penhouder voor dit dossier;
Overwegende dat de gemeente Niel het penhouderschap zoals hoger vermeld opneemt met dien verstande dat het zich voor de uitvoering ervan richt tot de dienstverlenende intergemeentelijk samenwerkingsverband Vlotter, cv.
Overwegende dat de eerstelijnszone en de lokale besturen rapportage wensen die voortkomt uit een gecentraliseerde opvolging, waarbij de bevoegde instanties, zijnde de burgemeesters, de topambtenaren in de lokale besturen en de Zorgraad van de eerstelijnszone hun beleid kunnen op baseren;
dit besluit ter goedkeuring voor te leggen aan de gemeenteraad.
Akkoord te gaan met de ondersteunende en coördinerende rol die Vlotter moet opnemen in het kader van de vermelde samenwerkingsovereenkomst en afsprakenkader.
Akkoord te verlenen dat het lokaal bestuur Niel het penhouderschap zal opnemen, die Vlotter cv zal aanduiden als organisatie die de uitbouw van het vaccinatiecentrum en de vaccinatiecampagne in eerstelijnszone Rupelaar en bijbehorende en daaruitvloeiende extra taken of opdrachten ondersteunt en coördineert;
Akkoord te gaan met de mandatering van de directeur van Vlotter of een lid van zijn staf aan wie hij delegeert, om de vereiste overlegstructuren bij te wonen of desgevallend uit te bouwen zoals er zijn, het overleg met de burgemeesters, het Covid-team van de eerstelijnszone, het logistiek overleg, en andere nodig geachte en nog eventueel op te richten structuren.
Akkoord te gaan met het mandaat dat de voorzitter en directeur van Vlotter hebben gekregen van hun bestuur om in overleg met en met akkoord van de bevoegde organen, de vereiste rechtshandelingen te mogen stellen, die batig zijn voor de snelle realisatie van het project en realisatie van de activiteiten, met dien verstande dat de genomen beslissingen nadien ter bekrachtiging op de Raad van Bestuur worden voorgelegd en dat er op af te spreken tijdstippen rapportage over de voortgang wordt verzorgd aan het college van Burgemeester en Schepenen van de gemeenten die onder het werkingsgebied van de eerstelijnszorg en aan de zorgraad van de Eerstelijnszone.
De gemeenteraad geeft delegatie aan het college van Burgemeester en Schepenen voor de uitvoering van dit besluit;
Gelast de algemeen directeur om een uittreksel van dit besluit te willen overmaken aan Vlotter en aan de eerstelijnszone Rupelaar.
Het gemeentebestuur wenst een perceel grond te verwerven in de Boereweg voor openbaar nut.
Door Igean werd een ontwerpakte opgemaakt voor de aankoop van het perceel grond.
Deze aankoop betreft het perceel ten kadaster gekend onder tweede afdeling, sectie A, nummer 112V2P0000, met een oppervlakte van 195 m².
De aankoopprijs bedraagt 50.000 euro.
- artikel 41, 11° decreet Lokaal Bestuur
De ontwerptekst van de ontwerpakte voor de aankoop van een perceel grond gelegen in de Boereweg goed te keuren en de ontwerpakte ter goedkeuring te agenderen op de eerstvolgende gemeenteraad.
De gemeenteraad besluit de akte voor de aankoop van een perceel grond gelegen in de Boereweg goed te keuren
Schepen Raf De Schepper en algemeen directeur Veerle De Beuckeleer worden gemachtigd tot uitvoering van dit besluit.
In 2002 werden de gemeentelijke politiediensten van de Rupelstreek samengevoegd tot de politiezone Rupel.
In 2010 werd een eerste aanzet gegeven om te komen tot een Uniforme codex voor de 5 gemeenten van de politiezone Rupel en werd één hoofdstuk m.b. ‘Reinheid en milieuzorg’ door de vijf rupelgemeenten goedgekeurd.
In zitting van 23 oktober 2014 keurde de gemeenteraad deel A van de codex goed.
Sedert voormelde datum werd de codex een aantal keer aangepast.
Tussen de verschillende gemeenten en het politiecollege werden afspraken gemaakt voor het aanpassen van de codex.
Dit voorstel van aanpassingen werd ter kennis gegeven aan de politieraad in zitting van 14 december 2020.
Er worden toevoegingen/aanpassingen aan de codex voorgesteld m.b.t. volgende items(zie bijlage 1: voorstellen en motivatie en bijlage 2: ontwerp van aangepaste codex - aanpassingen in geel):
- doorgang hulpdiensten (art. 1.6.7)
- geluidsimulatie hulpdiensten (art. 1.6.8)
- verstoren rust door bellen of kloppen (art. 1.9.1)
- agressieve dieren (art. 2.3.4)
- spuwen op mensen (art. 1.9.2)
- lachgas (art. 3.3.1)
- motorbendes (afdeling 4.2)
Naast deze inhoudelijke aanpassingen/toevoegingen werd de structuur van de codex op sommige plaatsen aangepast (bijvoegen subtitels) om de leesbaarheid te verbeteren.
De jeugdraad verleende gunstig advies op 1 februari 2021 (advies in bijlage).
Artikel 2 Wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties:
§ 1. De gemeenteraad kan straffen of administratieve sancties bepalen voor de inbreuken op zijn reglementen of verordeningen, tenzij voor dezelfde inbreuken door of krachtens een wet, een decreet of een ordonnantie, straffen of administratieve sancties worden bepaald.
§ 2. In een meergemeentezone waar de gemeenteraden van de betrokken gemeenten na een overleg, waarvan de nadere regels door de Koning bepaald kunnen worden, beslist hebben een identiek algemeen politiereglement aan te nemen, nemen de gemeenteraden van de politiezone een identiek algemeen politiereglement voor de zone aan, na advies van de raad van de betrokken politiezone.
§ 3. In de hypothese voorzien bij § 2 kunnen de gemeenteraden van de politiezone bovendien beslissen om een algemeen politiereglement aan te nemen dat identiek is voor één zone, meerdere zones of alle andere zones van hun gerechtelijk arrondissement die eveneens gebruik maken van de mogelijkheid voorzien bij § 2.
§ 4. De gemeenteraden van de negentien gemeenten van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest kunnen een algemeen gemeenschappelijk politiereglement aannemen, na overleg tussen de betrokken gemeenten waarvan de nadere regels door de Koning bepaald kunnen worden en na advies van de verschillende raden van de betrokken politiezones. De gemeenteraden van de zes zones van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest kunnen bovendien gebruik maken van de mogelijkheid voorzien bij § 3.
Het College beslist om de voorgestelde aanpassingen aan deel A van de Uniforme Codex van Politieverordeningen ter goedkeuring voor te leggen aan de gemeenteraad.
De gemeenteraad keurt de aangepaste politiecodex in bijlage goed.
Voor sommige gezinnen is de bestaande pmd-zak van 60 liter te groot. Vanaf 1.03.2021 is de invoering van ‘de nieuwe blauwe zak’ een feit. Hierdoor zal er door de inwoners meer PMD gesorteerd kunnen worden.
Om de inwoners op een comfortabele manier van de pmd-inzameling gebruik te kunnen laten maken, heeft IGEAN aan de gemeenten voorgesteld om vanaf 1.03.2021 ook een pmd-zak met een formaat van 30 liter aan te bieden.
Voor de beide formaten van 30 en 60 liter is het belangrijk om een uniforme retributie vast te stellen.
Ter vrijwaring van het milieu dient de productie van afval zoveel mogelijk te worden voorkomen en de ophaling van het huisvuil moet zoveel mogelijk op een selectieve basis gebeuren zodat bij de verwerking een duidelijk onderscheid kan gemaakt worden tussen de recycleerbare afvalstoffen enerzijds en de restfractie anderzijds.
De gemeente moedigt afvalpreventie aan en organiseert de selectieve inzameling van afval voor volgende fracties: glas, papier en karton, GFT+, PMD, alsook de fractie die aangeboden kunnen worden op het containerpark.
Gelet op de toenemende kost voor afvalverwerking gedurende de laatste jaren;
Gelet op het ecologisch principe 'de vervuiler' betaalt';
IGEAN heeft voorgesteld om de retributies van de PMD zakken 30 liter in verhouding te stellen met die van de 60 liter zakken, dit omdat de keuze voor het gebruik van de kleinere zak veelal te maken heeft met de behuizing van een inwoner. Hierdoor wordt gekozen om geen financieel nadeel te geven aan inwoners die dus kleiner behuisd zijn.
Voorstel retributie:
Gelet op de financiële toestand van de gemeente.
Art. 41 2e lid 14° van het decreet lokaal bestuur;
Het decreet van 2 juli 1981 betreffende de voorkoming en het beheer van afvalstoffen, en latere wijzigingen;
Gelet op de bevoegdheidsoverdracht aan Igean milieu en veiligheid met betrekking tot de inzameling en verwerking van huishoudelijke afvalstoffen;
Er wordt met ingang van 1 maart 2021 en eindigend op 31 december 2025 ten behoeve van de gemeente, een retributie geheven op de ophaling van PMD via afvalzakken., die het kenmerk dragen van de gemeente Rumst of van een aangeduide intercommunale.
De afvalzakken voor PMD worden ter beschikking gesteld tegen de prijs van:
§1. Het bedrag van de retributies vermeld in artikel 1 is verschuldigd door eenieder die gebruik maakt van de PMD zak voor de huis aan huis inzameling van de fractie PMD.
§2. Bedrijven en zelfstandigen betalen dezelfde retributie.
Deze verordening wordt aan de toezichthoudende overheid toegezonden. Het reglement zal worden afgekondigd en bekendgemaakt overeenkomstig artikel 287 van het decreet lokaal bestuur.
Een afschrift van dit besluit wordt aan de toezichthoudende overheid bezorgd en aan IGEAN milieu & veiligheid, die instaat voor de verdere uitvoering hiervan gelet op de beheersoverdracht aan IGEAN milieu & veiligheid.
Het reglement goedgekeurd door de gemeenteraad van 17 december 2020 m.b.t. de verkoop van PMD-zakken wordt opgeheven.
In de gemeenteraadsbeslissing van 18/6/2020 houdende het retributiereglement voor de selectieve inzameling van gft, huisvuil en groot huisvuil met diftar was besloten dat niet gebruikte volledige rollen restafvalzakken en GFT-zakken ingeleverd kunnen worden tot 1 juni 2021 bij het gemeentebestuur. Het aankoopbedrag van de ingeleverde rollen wordt nadien éénmalig als een verhoging van het diftarsaldo aan de indiener uitgekeerd.
De vraag werd gesteld om dit ook mogelijk te maken voor losse huisvuilzakken en GFT-zakken.
De procedure gaat als volgt: bij de inlevering van de afvalzakken aan het loket wordt in een lijst genoteerd voor welk inzamelpunt (gezinshoofd, adres) zakken worden ingeleverd en wordt het oorspronkelijk aankoopbedrag berekend. Deze lijst wordt nadien overgemaakt aan IGEAN die de saldoverhoging voor dat adrespunt uitvoert.
De uitbreiding van de terugnamemogelijkheid zorgt voor een eerlijkere en betere dienstverlening en betekent een beperkte, aanvaardbare verhoging van de administratieve werklast .
Het retributiereglement van 18/6/2020 voor de selectieve inzameling van gft, huisvuil en groot huisvuil met diftar als volgt aan te passen :
Artikel 10 : Niet gebruikte volledige rollen restafvalzakken en GFT-zakken kunnen tot 1 juni 2021 worden ingeleverd bij het gemeentebestuur volgens een procedure zoals bepaald door het college van burgemeester en schepenen. Het aankoopbedrag van de ingeleverde rollen wordt nadien éénmalig als een verhoging van het diftarsaldo aan de indiener uitgekeerd.
wordt vervangen door:
Artikel 10 : Niet gebruikte restafvalzakken en GFT-zakken kunnen tot 1 juni 2021 worden ingeleverd bij het gemeentebestuur volgens een procedure zoals bepaald door het college van burgemeester en schepenen. Het aankoopbedrag van de ingeleverde zakken wordt nadien éénmalig als een verhoging van het diftarsaldo aan de indiener uitgekeerd.
Feitelijke gegevens:
Verslag van de GOA d.d. 02/02/2021
1. Beschrijving van de omgeving en de aanvraag
Het betreft een aanvraag tot bouw van een vrijstaande eengezinswoning met twee bouwlagen en een plat dak.
De woning wordt 1 hoekpunt van de voorgevel ingeplant op de ontworpen rooilijn cfr. het bestaande rooilijnplan. De maximale bouwdiepte bedraagt 16m.
De woning is 6,32m hoog. De gevels worden afgewerkt met bruin metselwerk en accenten in verticaal gebandeerd natuurhout. Aan de achterzijde wordt een terras voorzien met een oppervlakte van ca. 38m².
2. Historiek
3. Ligging volgens de plannen van aanleg, uitvoeringsplannen, verkavelingen.
Planologische toets
De aanvraag is in overeenstemming met de bestemming van het gebied.
4. Project-m.e.r.-screening
Het project komt niet voor op de lijst gevoegd als bijlage I en II van de Europese richtlijn 85/337/EEG, noch op de lijsten gevoegd als bijlage I, II en III van het Project – m.e.r. – besluit
5. Archeologienota
De aanvraag heeft geen betrekking op projecten waarvoor volgens het Onroerenderfgoeddecreet van 12 juli 2013 een bekrachtigde archeologienota dient te worden opgemaakt overeenkomstig art. 5.4.1. of art. 5.4.2. van het decreet betreffende het onroerend erfgoed.
6. Verordeningen
7. Openbaar onderzoek
Er werd geen openbaar onderzoek gehouden
7. Adviezen
2. Voorwaarden: (onverminderd de bepalingen uit het ontwikkelingsreglement)
2.a. Specifieke voorwaarden:
2.b. Algemene voorwaarden:
3. Beoordeling:
Het advies is voorwaardelijk gunstig, er dient voldaan te worden aan de bovenstaande te volgen richtlijnen, voorwaarden en regelgeving. Het hergebruik dient vergroot te worden.
Wij ontvingen uw adviesvraag voor aansluiting van een omgevingsproject gelegen in de Hoveniersstraat te Rumst. Er is geen uitbreiding nodig van het distributienet in de openbare weg. De kavels zijn aansluitbaar op de bestaande hoofdleiding van het drinkwaternet.
Op verzoek van de belanghebbenden stuurt Pidpa de kostenraming voor de nieuwe aansluiting of een aanpassing van de bestaande aansluiting(en) rechtstreeks aan de betrokkenen. Aanvragen dienen te gebeuren via https://www.pidpa.be/ons-aanbod/drinkwater/nieuwe-aansluiting.
8. Watertoets
De aanvraag voldoet aan de gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratie-voorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater.
Het project heeft een aanzienlijke maar oppervlakte en ligt niet in overstromingsgevoelig gebied, zodat in alle redelijkheid dient geoordeeld te worden dat geen schadelijk effect wordt veroorzaakt aangezien de toename van de verharde oppervlakte wordt gecompenseerd mits de opmerking van Pidpa wordt nageleefd en het hergebruik van het hemelwater wordt verhoogd.
9. Wegenis / Rooilijnplan
Het perceel is deels gelegen binnen de ontworpen rooilijn van de Hoveniersstraat (K.B. 12 juli 1965). Mits het gedeelte van het perceel gelegen binnen deze rooilijn kosteloos wordt overgedragen aan de gemeente komt de aanvraag in aanmerking voor vergunning.
10. Goede ruimtelijke ordening
De Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening bepaalt in artikel 4.3.1 § 2. Dat de goede ruimtelijke ordening wordt beoordeeld aan de hand van aandachtspunten en criteria die betrekking hebben op de functionele inpasbaarheid, de mobiliteitsimpact, de schaal, het ruimtegebruik en de bouwdichtheid, visueel-vormelijke elementen, cultuurhistorische aspecten en het bodemreliëf, en op hinderaspecten, gezondheid, gebruiksgenot en veiligheid in het algemeen, in het bijzonder met inachtneming van de doelstellingen van artikel 1.1.4.
Hierover kan het volgende worden gesteld:
11. Besluit
De aanvraag is verenigbaar met de stedenbouwkundige voorschriften en brengt de goede ruimtelijke ordening niet in het gedrang, mits rekening wordt gehouden met volgende specifieke en algemene voorwaarde(n).
Specifieke voorwaarden
Algemene voorwaarden
Lasten
Aangezien uit het verslag van de G.O.A. van 02/02/2021 blijkt dat de omgevingsvergunningsaanvraag principieel in aanmerking komt voor vergunning, stelt het college de gemeenteraad voor de kosteloze grondafstand van het perceel gelegen voor de rooilijn (K.B. van 12 juli 1965) te aanvaarden.
De gemeenteraad aanvaardt de kosteloze grondafstand van van het gedeelte van het perceel sectie A, perceel 285W gelegen voor de rooilijn (K.B. van 12 juli 1965) op voorwaarde dat de opmetings- en aktekosten die gepaard gaan met de grondafstand ten laste te vallen van de aanvrager.
1. Relevante voorgeschiedenis, feiten en context
In het kader van het burgemeestersconvenant 2030 zet IGEAN zich in om haar gemeenten zowel te ondersteunen bij mitigatie als adaptatie maatregelen. De raad van bestuur van IGEAN heeft op 21.10.2020 een raamovereenkomst voor drie jaar gesloten voor de aankoop van regenwatertonnen. De raamovereenkomst loopt vanaf 01.01.2021 tot 31.12.2023.
De gemeente wenst van deze raamovereenkomst gebruik te maken op basis waarvan zij diverse regenwatertonnen kan aanbieden aan de burgers.
De verdeling hiervan zal op volgende manieren gebeuren:
Op het recyclagepark uitgebaat door IGEAN
Inwoners kunnen de regenwatertonnen aankopen op het recyclagepark en afrekenen via bancontact.
De volgende regenwatertonnen zullen aangeboden worden op de recyclageparken:
1. standaard regenwaterton rond groen inclusief voet en kraan – 310 l
2. standaard regenwaterton rond groen inclusief voet en kraan – 510 l
Op bestelling via de website van IGEAN
Inwoners kunnen hun regenwaterton bestellen via de website van IGEAN en betalen via overschrijving. De bestellingen worden gebundeld en door IGEAN besteld bij de leverancier. De gemeente zorgt voor de verdeling van de regenwatertonnen aan haar inwoners.
De volgende regenwatertonnen kunnen besteld worden via de website:
1. design regenwaterton elegance grijs inclusief kraan – 410 l
2. regenwaterton met plantenbak inclusief kraan – 350 l
3. regenwaterton rond groen met gardenakoppeling – 1000 l
IGEAN staat in voor het bestellen van de regenwatertonnen bij de leverancier en het verdelen van deze tonnen aan de recyclageparken.
De regenwatertonnen die door de burgers via de website van IGEAN worden besteld, worden geleverd bij de gemeente, die zelf zal instaan voor het verdelen van deze regenwatertonnen.
De retributies worden geïnd door IGEAN en verrekend met de kosten voor de aankoop en het leveren van de regenwatertonnen.
In het kader van adaptatie zien we dat waterschaarste in de zomer zich afwisselt met een teveel aan regenwater in de winter. Deze trend zal door de klimaatopwarming alleen maar toenemen. Wateroverlast kan bij hevige regenbuien beperkt worden door afkoppeling van de dak-aflopen en opvang in een regenwaterton. Met dat regenwater kunnen bovendien enkele drinkwater besparende activiteiten (wassen van de auto, sproeien van de tuin,…) uitgevoerd worden. Door regenwatertonnen aan te bieden aan alle burgers in onze regio willen we hergebruik van regenwater stimuleren en burgers sensibiliseren rond zuinig waterverbruik.
Het decreet lokaal bestuur bepaalt de bevoegdheden van de gemeenteraad.
De gemeente is lid van IGEAN en heeft beheersoverdracht aan IGEAN milieu & veiligheid gedaan voor de exploitatie van het recyclagepark.
Met ingang van 1 maart 2021 legt de gemeenteraad volgende retributie vast voor de verkoop van regenwatertonnen op de recyclageparken en via de website van IGEAN voor de duurtijd van de raamovereenkomst:
Het bedrag van de retributie is verschuldigd door eenieder die een regenwaterton wenst aan te kopen via het recyclagepark of via de website van IGEAN.
De betaling gebeurt als volgt:
ter plaatse bij afhaling van de regenwaterton aan de betaalterminal met betaalkaarten.
via overschrijving, binnen de vermelde termijn voorafgaand aan de levering. Bij gebrek aan een tijdige betaling wordt de bestelling geannuleerd en wordt de bestelde regenwaterton niet geleverd.
Dit reglement valt onder het algemeen bestuurlijk toezicht zoals bepaald in artikel 286 van het decreet lokaal bestuur.
Een afschrift van dit besluit wordt aan de toezichthoudende overheid bezorgd en aan IGEAN, die instaat voor de verdere uitvoering hiervan.
Feiten en context:
Argumentatie
Artikel 15 van de statuten van de I.P. Erfgoed Rupelstreek.
in te stemmen met de wijziging van de statuten en de gewijzigde statuten van de Intergemeentelijke projectvereniging Erfgoed Rupelstreek goed te keuren.
Het gemeentelijk reglement voor inzameling van huishoudelijke afvalstoffen bepaalt de regels voor de inzameling van alle huishoudelijke afvalstoffen. Dit reglement geeft uitvoering aan artikel 2.4.4.§1 van de uniforme Codex van politieverordeningen :
Vanaf 1 maart 2021 wordt de gemeentelijke inzameling van huisafval en GFT niet meer via afvalzakken maar via containers georganiseerd.
Vanaf 1 maart 2021 start een uitgebreide inzameling van PMD afval.
Met de invoering van diftar voor de inzameling van huisafval en GFT afval en met de invoering van de uitgebreide PMD inzameling is een aanpassing van het reglement noodzakelijk om deze inzamelingen op een goede manier te kunnen organiseren.
De aanpassingen zijn noodzakelijk voor een goede regeling voor o.a. de eigendom en het gebruik van de containers voor huisvuil en GFT en voor een goede definitie van de selectieve inzameling van de verschillende afvalsoorten.
het college neemt kennis van het gewijzigd gemeentelijk reglement voor inzameling van huishoudelijke afvalstoffen in bijlage en beslist dit ter goedkeuring voor te leggen aan de raad.
de raad keurt het in bijlage opgenomen gewijzigd gemeentelijk reglement voor inzameling van huishoudelijke afvalstoffen goed.
Het uitvoeringsplan 'huishoudelijk afval en gelijkaardig bedrijfsafval' laat niet toe dat er voor bedrijfsafval een tegemoetkoming wordt voorzien.
Het is wenselijk om een bijkomende ondersteuning te geven aan gezinsopvanginitiatieven (onthaalouders) gelet op de noodzaak van een voldoende ruim aanbod in onze gemeente ter ondersteuning van onze gezinnen.
Er wordt momenteel geen premie voor kinderopvanginitiatieven voorzien. Na de invoering van diftar hebben deze echter ook een verhoogde kost. Er werden verschillende vragen gesteld door onthaalouders uit onze gemeente om ook een tegemoetkoming te bekomen.
Er zijn in onze gemeente momenteel drie soorten erkende onthaalinitiatieven volgens de indeling van kind & gezin (zie bijlage):
| aantal locaties | aantal opvangplaatsen | |
| groepsopvang met inkomentarief | 3 | 85 |
| groepsopvang met vrije prijs | 2 | 49 |
| gezinsopvang met inkomentarief (onthaalouders) | 13 | 98 |
Enkel het afval van gezinsopvanginitiatieven (onthaalouders) is gecategoriseerd als huishoudelijk afval conform het materialendecreet.
Decreet lokaal bestuur 22 december 2017 en latere wijzigingen.
De gemeente Rumst is lid van IGEAN milieu & veiligheid en heeft beheersoverdracht aan IGEAN milieu & veiligheid gedaan.
Het Uitvoeringsplan huishoudelijk afval en gelijkaardig bedrijfsafval 2016-2022 stelt het beleid in Vlaanderen vast rond de selectieve inzameling en verwerking van huishoudelijk afval en gelijkaardig bedrijfsafval.
Het Materialendecreet implementeert de Europese kaderrichtlijn (EG) 2008/98 voor het beheer van afvalstoffen in Vlaanderen.
Dit reglement bepaalt de voorwaarden voor erkende gezinsopvanginitiatieven voor baby's en peuters om in aanmerking te komen voor een ondersteuning inzake afvalbeheer van luiers door middel van een verhoging van het diftarsaldo van 1 maart 2021 tot en met december 2025.
In dit reglement wordt verstaan:
- het diftarsaldo is het systeem van voorschotten die via facturatie aangerekend worden aan de gezinnen door IGEAN om de retributie voor de inzameling en verwerking van restafval en gft-afval te voldoen
- bewijs van opvangplaatsen : een geldig bewijs opgemaakt door kind en gezin dat jaarlijks wordt ingediend met bevestiging van het aantal erkende opvangplaatsen voor baby's en peuters
Er wordt een jaarlijkse tegemoetkoming voorzien voor erkende gezinsopvanginitiatieven voor baby's en peuters in Rumst door middel van een verhoging van het diftarsaldo. De tegemoetkoming wordt toegekend mits deze wordt aangevraagd conform onderstaande procedure.
Gezinsopvanginitiatieven gesitueerd in de gemeente Rumst kunnen jaarlijks een aanvraag tot tegemoetkoming aanvragen binnen de eerste 3 maanden van het jaar mits het correct invullen van een aanvraagformulier en het toevoegen van een bewijs van het aantal opvangplaatsen voor baby's en peuters. Deze aanvragen worden beoordeeld door het college van burgemeester en schepenen.
Indien blijkt dat onjuiste gegevens zijn verstrekt of indien de gestelde voorwaarden niet zijn nageleefd, kan het College van Burgemeester en Schepenen de verhoging van het saldo geheel of gedeeltelijk schorsen of terugvorderen en de betrokkene voor verdere toelagen uitsluiten.
Het gemeentebestuur van Rumst ondersteunde reeds met een relanceplan de gevolgen van de coronapandemie opvangen. De focus lag daarbij op de Rumstse verenigingen, de meest kwetsbaren in onze samenleving en de lokale ondernemers.
De verenigingen konden hun werking tijdelijk niet verder zetten, velen verloren broodnodige inkomsten doordat ook de winstgevende activiteiten niet mochten georganiseerd worden en moesten bij de heropstart extra investeringen doen om alles veilig en volgens de richtlijnen te kunnen laten verlopen.
De erkende Rumstse verenigingen kunnen rekenen op een aangepast werkwijze voor de aanvraag tot subsidie en een extra financiële ondersteuning. Die extra financiële ondersteuning wordt gefinancierd door een subsidie van de Vlaamse overheid aan het lokaal bestuur.
Er werden in 2020 twee sporen uitgewerkt voor de besteding van de Vlaamse subsidie ter ondersteuning van de verenigingen:
- Om de initiatieven van de verenigingen te steunen, werd materiaal voor de uitleendienst aangekocht waarop verenigingen beroep kunnen doen. Zij kunnen voor hun activiteiten gratis gebruik maken van eventboxen met veiligheids- en hygiënemateriaal (signalisatiestickers om afstand te houden, afspanlint, alcoholgel …) zodat alle activiteiten veilig en in overeenstemming met de geldende maatregelen kunnen doorgaan.
- Daarnaast is er een financiële ondersteuning. De subsidies die de gemeente van de Vlaamse Regering ontvangt voor verenigingen, vloeien dus deels rechtstreeks als subsidie naar de verenigingen zelf.
Wat het extra subsidiebedrag betreft, baseert het lokaal bestuur Rumst zich op de werkingssubsidies die de verenigingen in 2019 van het gemeentebestuur ontvingen en gelden er zo geen bijkomende rapporteringsplichten. Dit bedrag wordt vermenigvuldigd met factor 1,8. Hierdoor krijgen in 2020 de verenigingen bijna een verdubbeling van de werkingssubsidies die ze normaal zouden ontvangen. Dit bedrag werd reeds in 2020 toegekend.
Ook in 2021 kunnen de verenigingen op de steun van het bestuur rekenen.
Het zijn wegens de pandemie moeilijke tijden voor verenigingen.
Verenigingen kunnen geen of nauwelijks activiteiten organiseren. Er kan voor hun aanvraag van werkingssubsidie geen jaarverslag worden voorgelegd op basis waarvan een verdeling van de subsidies zich kan baseren.
Het lokaal bestuur wil daar aandacht voor hebben en verenigingen blijvend, op een gelijkaardige wijze ondersteunen.
Alle sport-, jeugd-, cultuur-, en welzijnsverenigingen ontvangen daarom van het lokaal bestuur in 2021 als jaarlijkse werkingssubsidie een subsidiebedrag ter waarde van het subsidiebedrag dat in 2019 aan hen werd toegekend. Er wordt geen rekening gehouden met de activiteiten die in 2020 of 2021 werden of worden gepland.
Bijkomend wordt als extra ondersteuning voor deze moeilijke tijden een subsidie toegekend, gefinancierd door de Vlaamse overheid, ter waarde van het bedrag dat de vereniging in 2019 van het lokaal bestuur als werkingssubsidie ontving.
Dit betekent dat het totale subsidiebedrag voor 2021 voor elke vereniging een verdubbeling is van het in 2019 door het lokaal bestuur toegekende subsidiebedrag voor de werking.
De subsidie bedraagt 161.940 euro. Deze wordt geregistreerd in 2020. In de aanpassing van het MJP werden de uitgave-kredieten ook voorzien in 2020:
Niet alle uitgavekredieten zijn opgebruikt in 2020. Bij de opmaak van de rekening kunnen de ongebruikte kredieten binnen de onbeschikbare middelen worden gereserveerd.
In 2021 kunnen via een verschuiving binnen het exploitatie-budget de ongebruikte kredieten worden voorzien. Na het verwerken van het resultaat van de rekening 2020 in het MJP, kan de verschuiving ongedaan worden gemaakt (worden teruggedraaid) en de kredieten worden aangezuiverd via de onbeschikbare gelden.
Gunstig advies.
Bepaling subsidie
Het subsidiereglement bepaalt de voorwaarden waaraan verenigingen moeten voldoen om subsidie te ontvangen voor werkingsjaar 2020-2021, dat loopt van 1 september 2020 tot 31 augustus 2021. Voor culturele verenigingen gaat het over kalenderjaar 2021.
Wie komt in aanmerking
Elke erkende cultuur-, sport-, jeugd-, en welzijnsvereniging die in kalenderjaar 2020 subsidies ontving.
Erkende verenigingen die in 2019 geen subsidie vroegen, krijgen wel subsidie voor 2021. Het subsidiebedrag wordt dan berekend op basis van het subsidiebedrag van het laatste jaar dat subsidie toegekend werd. Erkende verenigingen die hun werking in tussentijd stopgezet hebben, ontvangen geen (extra) subsidie.Aanvraagprocedure
Voor werkjaar 2021 moet geen aanvraag ingediend worden. Door de coronacrisis zijn heel wat activiteiten weggevallen en is het niet mogelijk en niet eerlijk om op basis van de georganiseerde activiteiten subsidie toe te kennen. Het subsidiebedrag wordt daarom gebaseerd op de toegekende bedragen voor werkingsjaar 2019.
Budget
De subsidies worden toegekend binnen de perken van het voorziene budget in de meerjarenplanning en de subsidie die door de Vlaamse overheid werd toegekend.
De welzijnsverenigingen zijn ook gevat door het gemeenteraadsbesluit van 17 september 2020 waarmee zij ook recht hebben op een bijkomende vergoeding van 80% voor het jaar 2020.
Beoordelingscriteria
Het lokaal bestuur Rumst baseert zich voor de toekenning van de subsidies voor 2021 op de werkingssubsidies die de erkende verenigingen in kalenderjaar 2019 of het laatste gesubsidieerde kalenderjaar ontvingen. Dit bedrag wordt verdubbeld.
Nazicht door college of ambtenaar
Het College van Burgemeester en Schepenen beslist over de toekenning van de subsidies op basis van een ontwerp van besluit opgesteld door de clusters "vrije tijd" en "sociaal beleid en onderwijs".
Opheffing vroegere reglementen
Dit reglement vervangt voor kalenderjaar 2021 de lopende subsidiereglementen voor erkende sport-, jeugd-, welzijns-, en cultuurverenigingen.
Betreft : aanhoudende leegstand van sociale woongelegenheden De Ideale Woning.
In een erg duidelijk televisiereportage van PANO op Eén deze week werd het schrijnend tekort aan kwaliteitsvolle woningen tegen een betaalbare huurprijs in Vlaanderen nog maar eens duidelijk gesteld. Onverantwoorde en ongezonde huisvesting en de ellenlange wachtlijsten bij de sociale verhuurmaatschappijen, de uitzichtloze situaties om uit de vicieuze cirkel van armoede te komen, zijn onze maatschappij onwaardig. De verantwoordelijkheid van de bevoegde Vlaamse overheid is groot, maar als lokale gemeentelijke overheid kunnen en moeten wij daar ongetwijfeld ook in belangrijke mate een bijdrage leveren. Enerzijds door het behalen van het Sociaal Bindend Objectief anderzijds door de leegstand van panden tegen te gaan. Onze fractie heeft op deze twee thema’s reeds meermaals een interpellatie ingediend of een tussenkomst gedaan. Opnieuw moeten wij op dezelfde nagel kloppen.
Bij een interpellatie van 2 jaar geleden ( april 2019) heeft onze fractie de leegstand aangeklaagd van een aantal woongelegenheden van sociale bouwmaatschappij de Ideale Woning in onze gemeente. Het ging vooral over de woongelegenheden in de Steenberghoekstraat , de Nijverheidsstraat en de Tuinwijk. Het antwoord van schepen Devlies klonk toen erg hoopvol. Op korte termijn zouden de panden van de Steenberghoekstraat en de Nijverheidsstraat bewoond worden. Inmiddels staan ze nog steeds leeg. De leegstand van deze panden varieert nu van 30 maand tot 23 maand !
Dat in de Tuinwijk grote renovatiewerken moeten gebeuren en panden verkocht zouden worden en er zelfs op vlak van ruimtelijke ordening eerst wijzigingen nodig zijn, geeft uiteraard een ander perspectief , maar er is blijkbaar zelfs nog geen aanvang genomen voor één of ander dossier. Dergelijk beleid vanwege de Ideale Woning is onverantwoord tegenover de wachtlijsten en de dringende nood aan meer kwaliteitsvolle en betaalbare woningen . De bouwmaatschappijen zouden voor deze leegstand moeten kunnen beboet worden.
Vorig jaar heeft onze fractie ook pertinente vragen gesteld over het behalen van het Sociaal Bindend Objectief , zeg maar het minimum aantal sociale woongelegenheden verplicht te halen in onze gemeente. Ook hier beloofde schepen Devlies de doelstellingen te halen. De bijkomend afbraak of renovatie van 104 appartementen in de deelgemeente Terhagen , onlangs bekend gemaakt, gooit waarschijnlijk wel roet in het eten van deze planning. Vele bewoners tonen zich ongerust over deze ontwikkeling. Opnieuw wordt een aanslag gepleegd op het uitzicht naar een betaalbare woongelegenheid voor zoveel gezinnen. Dit baart ons zorgen. Daarom vragen wij nogmaals met aandrang.
Beslissing:
Art 1. De gemeenteraad geeft het college de opdracht deze voorgaande punten onverwijld uit te voeren.
Francy Van der Wildt : raadslid.
Op het College van 25 januari is de aanvraag behandeld m.b.t. de organisatie van een zomercafé in het Koningin Astridpark in de deelgemeente Reet. Er werd geen toelating gegeven wegens het ontbreken van voldoende nutsleidingen.
Het College gaf echter wel de opdracht aan de dienst Vrije Tijd om te onderzoeken of de inrichting van een zomercafé in het park van Terhagen mogelijk is.
Onze fractie heeft hieromtrent volgende vragen:
Volgens het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad kunnen raadsleden mondelinge vragen stellen aan de leden van het college van burgemeester en schepenen.
De raad neemt kennis van volgende mondelinge vragen:
Raadslid Marc Verrept (Vlaams Belang) stelt dat mensen uit de 1 meistraat zich afvragen wat de intenties zijn rond het snoeien van de bomen want ze groeien bijna binnen. Schepen Geert Antonio antwoordt dat dit nog niet aan hem gesignaleerd werd. Hij merkt op dat dit altijd kan gemeld worden. Hij zal vragen dit te onderzoeken.
Raadslid Bart Peeters (sp.a-Groen) verwijst naar het bestuursakkoord waarin staat dat er op wandelafstand hondenweide worden voorzien. Hij vraagt of daar al nieuws over is. Schepen Geert Antonio antwoordt dat er in de wijk Hof Ten Eiken een nieuwe hondenweide ingericht wordt. Andere locaties zitten in de pijplijn. Zo gaan we naar 6 a 7 over heel het grondgebied.
Raadslid Bram Van Keer (N-VA) : Sinds de opening van de nieuwe buitenschoolse kinderopvang en de sociale woningen in de Kerkstraat in Rumst is er meer parkeeroverlast. Hij vraagt naar meer handhaving en signalisatie-blokken dat er niet mag geparkeerd worden. De burgemeester stelt beiden te bekijken. Hij verwijst naar de handhaving die in de Doelhaagstraat reeds werd gedaan naar aanleiding van een nieuwe inrichting van de schoolomgeving. Er werden in januari 29 vaststellingen in schoolomgevingen gedaan waarvan 24 in de buurt van de Doelhaagstraat.
Raadslid Katusha Vervloesem (N-VA) vraagt waarom er in de Boereweg paaltjes werden geplaatst. Burgemeester Jurgen Callaerts antwoordt dat de paaltjes geplaatst werden om een verkeersveiligere situatie te bekomen maar dat ze niet op de juiste plaats staan. Ze worden verplaatst.
Raadslid Marc Verschueren (CD&V) vraagt om in de Rumstestraat de inrichting van het zebrapad te bekijken. Dit zebrapad ligt naast een dikke boom en daardoor zie je niet welk verkeer vanuit Reet komt. Schepen Geert Antonio beaamt dat dit een probleem is maar dat het zoeken is naar een gepaste oplossing zonder meteen de boom te verwijderen. Hij zal dit verder laten onderzoeken.
Raadlsid Christoph Marckx (sp.a-Groen) bedankt voor de opvolging van zijn vraag rond de blokken in de Doelhaagstraat. Het is opnieuw in orde.