2021_GR_00030 - Covid-beleid - oprichting vaccinatiecentrum eerstelijnszone Rupelaar - Goedkeuring

Overwegende dat Vlotter in de hoedanigheid van actor in zorg en welzijn, met als deelgenoten de lokale besturen van de Rupelstreek en Aartselaar, met uitzondering van Schelle, goed geplaatst is om de stakeholders, voornamelijk de eerstelijnszone en de lokale besturen te ondersteunen;

Overwegende dat Vlotter over de expertise beschikt om te werken met een analytische dubbele boekhouding met toewijzing van kostenplaatsen alsook met projectbegrotingen en rekeningen die toegewezen kunnen worden aan een activiteitencentrum;

Overwegende dat de goed lopende initiatieven binnen de eerstelijnszone en de besturen door Vlotter kunnen ondersteund worden om de continuïteit of de conformiteit te kunnen blijven garanderen;

Overwegende dat Vlotter bij machte is om korte lijnen te ontwikkelen met de aangesloten deelgenoten en lokaal bestuur Schelle in het licht van de opdracht, zowel met de bestuurs- en overlegorganen als met de ambtenaren;

Overwegende dat het te dien einde aangewezen is om de capaciteit te definiëren die benodigd is om de personeelsmatige en contractmatige activiteiten als ook het financieel beheer van de uitrol van de vaccinatiecampagne te ondersteunen;

Overwegende dat de deadlines die aan de besturen opgelegd worden om het vaccinatiecentrum operationeel te krijgen bijzonder krap is, te zeggen respectievelijk 1 februari, 15 februari en 1 maart 2021;

Overwegende dat Vlotter met het oog op de deadlines en de daartegen te realiseren doelstellingen wendbaarheid en slagvaardigheid aan de dag moet kunnen leggen;

Gelet op de samenwerkingsovereenkomst van gemeenten die zich verenigen in het kader van het besluit van de Vlaamse Regering van 13 november 2020 tot toekenning van een subsidie aan de lokale besturen om de contact- en bronopsporing ter bestrijding van de COVID-19-pandemie te versterken;

Gelet op het afsprakenkader in het kader van het besluit Vlaamse Regering 13 november 2020 tot toekenning van een subsidie aan de lokale besturen om de contact- en bronopsporing ter bestrijding van de Covid-19-pandemie te versterken – optie 1 en 2 zoals afgesloten tussen de vzw eerstelijnszone Rupelaar en de gemeente Aartselaar optredend voor eigen rekening en voor rekening van de lokale besturen van Boom, Hemiksem, Niel, Rumst en Schelle;

Gelet op het verslag van de het burgemeestersoverleg van vrijdag 8 januari ll in het kader van de COVID-19 pandemie de en de vraag aldaar gesteld door de burgemeesters gesteld aan Vlotter om te helpen bij de ondersteuning en coördinatie rond de vaccinatiecampagne;

Gelet op de vraag van de Vlaamse regering aan de lokale besturen, om zich binnen de gebiedsomschrijvingen te organiseren in functie van de opstart van een vaccinatiecentrum in de strijd tegen COVID-19;

Gelet op het besluit van de Raad van Bestuur van Vlotter van 14 januari 2021 betreffende de rol van Vlotter in het kader van de vaccinatiecampagne COVID-19

Overwegende dat de subsidie die volgt uit het besluit van de Vlaamse regering van 13 november 2020 die de gemeenten Aartselaar, Boom, Hemiksem, Niel, Rumst en Schelle inzetten op optie 1, daarvoor een subsidie ontvangen 0,125 euro per inwoner per maand voor maximum 5 maanden, te starten op 1 november 2020 – tot uiterlijk tot 31 maart 2021;

Overwegende dat het afsprakenkader tussen de eerstelijnszone Rupelaar en de gemeente Aartselaar, optredend voor eigen rekening en voor de andere lokale besturen die ressorteren onder het werkingsgebied van de eerstelijnszone Rupelaar, inhoudt dat laatstgenoemde de nodige afspraken maakt met Vlotter in het kader van ondersteuning van de activiteiten gerelateerd aan een ondersteunende en coördinerende rol krijgt toegewezen inzake:

-    sensibilisering en preventie en de afspraken aldaar met de rollen aldaar beschreven,

-    bronopsporing en analyse van clusters, 

-    quarantainecoaching met bijzondere aandacht voor kwetsbare groeten rond het ontsluiten van informatie en praktische uitwerking van afspraken in de richting van de lokale besturen anderzijds.

Overwegende dat de Vlotter in het afsprakenkader een rol krijgt toegewezen in onderaanneming en coördinatie van de lokale besturen;

Overwegende dat de Vlaamse overheid de opdracht geeft aan de eerstelijnszone en de lokale besturen in de opbouw, afbouw en exploitatie van het vaccinatiecentrum en een vaccinatiecampagne, zowel centraal als mobiel te organiseren;

Overwegende dat de Vlaamse overheid hiertoe voorziet in een voorschotsubsidie van 250.000 euro bestemd voor te financieren voor de engagementen die de eerstelijnszone en de lokale besturen hier gezamenlijk in moeten opnemen;

Overwegende dat de lokale besturen tot nog toe samen met de eerstelijnszone het voortouw hebben genomen in de strijd tegen de COVID-19 pandemie; 

Overwegende dat Vlotter een ondersteunende rol heeft uitgebouwd in het bestaffen van de niet medische profielen van het triagecentrum;

Overwegende dat deze ondersteuning als positief wordt ervaren door de besturen, de huisartsenkring en door de eerstelijnszone;

Overwegende dat Vlotter deze ervaring en expertise verder wenst in te zetten;

Overwegende dat de besturen beroep willen doen op de dienstverlening van Vlotter om aspecten van personeelsbeheer en contractenbeheer alsook het financieel beheer op te nemen;

Overwegende dat de Vlaamse overheid in het kader van de strijd tegen COVID-19 en de vaccinatiestrategie de lokale besturen en de eerstelijnszone naar voor schuift en standpunt vraagt over het penhouderschap aan de eerstelijnszones en de lokale besturen; dat deze organisaties een derde kunnen aanwijzen als penhouder voor dit dossier;

Overwegende dat de gemeente Niel het penhouderschap zoals hoger vermeld opneemt met dien verstande dat het zich voor de uitvoering ervan richt tot de dienstverlenende intergemeentelijk samenwerkingsverband Vlotter, cv.

Overwegende dat de eerstelijnszone en de lokale besturen rapportage wensen die voortkomt uit een gecentraliseerde opvolging, waarbij de bevoegde instanties, zijnde de burgemeesters, de topambtenaren in de lokale besturen en de Zorgraad van de eerstelijnszone hun beleid kunnen op baseren;