Terug
Gepubliceerd op 02/06/2021

2021_OR_00029 - notulen raad - rechtzetting - Vaststelling

Raad voor Maatschappelijk Welzijn (OCMW)
do 27/05/2021 - 20:00 digitaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Marleen De Bruyn, raadslid CD&V ; Kenneth Heylen, raadslid N-VA; Annelien Schoofs, raadslid Vooruit en GROEN; Bart Peeters, raadslid Vooruit en GROEN; Christoph Marckx, raadslid Vooruit en GROEN; Geert Antonio, schepen; Jurgen Callaerts, burgemeester; Geert Van der Auwera, schepen; André Gielis, onafhankelijk raadslid; Christine Jacobs, raadslid Vooruit en GROEN; Jarrik Peeters, raadslid Vooruit en GROEN; Francy Van der Wildt, raadslid Vooruit en GROEN; Bram Van Keer, raadslid N-VA; Katusha Vervloesem, raadslid N-VA; Marc Van den Bogaert, raadslid N-VA; Axelle De Smet, raadslid N-VA; Raf De Schepper, schepen; Wendy Weckhuysen, schepen; Ilse Moons, raadslid CD&V; Anny Van Aeken, raadslid Vlaams Belang; Marc Verrept, raadslid Vlaams Belang; Marc Verschueren, raadslid CD&V ; Els Devlies, voorzitster BCSD - schepen; Benjamin De Roeck, voorzitter gemeenteraad en raad voor maatschappelijk welzijn; Werner Joris, raadslid Vlaams Belang; Veerle De Beuckeleer, algemeen directeur

Secretaris

Veerle De Beuckeleer, algemeen directeur

Stemming op het agendapunt

2021_OR_00029 - notulen raad - rechtzetting - Vaststelling
Goedgekeurd

Aanwezig

Marleen De Bruyn, Kenneth Heylen, Annelien Schoofs, Bart Peeters, Christoph Marckx, Geert Antonio, Jurgen Callaerts, Geert Van der Auwera, André Gielis, Christine Jacobs, Jarrik Peeters, Francy Van der Wildt, Bram Van Keer, Katusha Vervloesem, Marc Van den Bogaert, Axelle De Smet, Raf De Schepper, Wendy Weckhuysen, Ilse Moons, Anny Van Aeken, Marc Verrept, Marc Verschueren, Els Devlies, Benjamin De Roeck, Werner Joris, Veerle De Beuckeleer
Stemmen voor 25
Benjamin De Roeck, Kenneth Heylen, Annelien Schoofs, Bart Peeters, Christoph Marckx, Geert Antonio, Jurgen Callaerts, Geert Van der Auwera, André Gielis, Christine Jacobs, Jarrik Peeters, Francy Van der Wildt, Marleen De Bruyn, Bram Van Keer, Katusha Vervloesem, Marc Van den Bogaert, Axelle De Smet, Raf De Schepper, Wendy Weckhuysen, Ilse Moons, Anny Van Aeken, Marc Verrept, Marc Verschueren, Els Devlies, Werner Joris
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2021_OR_00029 - notulen raad - rechtzetting - Vaststelling 2021_OR_00029 - notulen raad - rechtzetting - Vaststelling

Motivering

Aanleiding en context

Naar aanleiding van een grondig nazicht van het notulenbeheerssysteem stelde de algemeen directeur vast dat een medewerker een aantal wijzigingen in de samenstelling van de gemeenteraad en raad voor maatschappelijk welzijn verkeerdelijk niet op alle onderdelen van het notulenbeheerssysteem inbracht. 

Hierdoor staat in de notulen van de zittingen van de gemeenteraad van september 2020 tot en met maart 2021 bij de samenstelling – aanwezigheden een foute vermelding van de fractienaam 'CD&V - 3D' in plaats van apart 'CD&V' en 'onafhankelijk'. In de stemuitslagen is de opsplitsing wel correct vermeld en ook in de notulering van de stemverklaringen. 

Hierdoor staat bij de samenstelling - aanwezigheden in de notulen van de zittingen van de raad voor maatschappelijk welzijn van oktober 2020 tot en met maart 2021 ook het nieuwe raadslid Werner Joris ter vervanging van Bart Claes niet vermeld. In de stemmingsmodule werd wel de juiste fractie-indeling  gebruikt. De stemuitslagen kloppen in die zin wel omdat er per fractie gestemd wordt. 

Alle notulen van de betrokken zittingen werden in de volgende zittingen goedgekeurd door de raadsleden. De notulen werden getekend en gepubliceerd op de website en raadpleegomgeving van de Vlaamse toezichthoudende overheid.  

Naar aanleiding van de vaststelling werd aan het agentschap binnenlands bestuur volgende vragen gesteld:

  • Is het mogelijk om bij de volgende zitting dit recht te zetten via een apart besluit waarin de materiële vergissingen worden vermeld?
  • Zijn de genomen beslissingen in die betrokken zittingen omwille van deze fout aanvechtbaar?

Op 30 april gaf het agentschap binnenlands bestuur per mail een antwoord op de vragen.

Argumentatie

Het agentschap binnenlands bestuur gaf volgend antwoord op 30 april jl: 

Wanneer notulen van de gemeenteraad of de raad voor maatschappelijk welzijn door de raad werden goedgekeurd en werden ondertekend door de voorzitter en de algemeen directeur, hebben zij het statuut van authentieke akten.  Dit impliceert dat er niets meer aan kan worden gewijzigd.  Ook een uittreksel uit de notulen (= een officiële kopie uit een register) heeft het statuut van een akte.

Wat wel kan, is, zoals u zelf aangeeft, dat de gemeenteraad of de raad voor maatschappelijk welzijn vaststelt dat er fouten staan in de reeds goedgekeurde en ondertekende notulen.   Door dit te doen kunnen de gemaakte fouten alsnog worden ondervangen, zij het dat, zoals hiervoor reeds gesteld, aan de betrokken notulen en aan de uittreksels daaruit niets mag worden gewijzigd.

Wat het aanvechten van de betrokken beslissingen betreft omwille van materiële fouten, kunnen wij natuurlijk niet vooruitlopen op wat de bevoegde instanties daarover zouden denken.  Het zou ons in ieder geval sterk lijken dat de betrokken beslissingen alleen maar omwille van niet doorslaggevende materiële vergissingen als ‘ongeldig’ zouden worden beschouwd.


Met dit besluit wordt akte genomen van de materiële vergissing. 

De correcte benaming, indeling van de fracties en vermelding van het vervangende raadslid werd in het notulenbeheerssysteem ingevoerd. 

Het nazicht op de correctheid van de notulen zal intensiever intern worden opgevolgd. Hiervoor zal meer tijd in de werkplanning worden vrijgemaakt. 

Namens de administratieve diensten worden verontschuldigingen aangeboden voor de betrokken raadsleden.

Besluit

De raad voor maatschappelijk welzijn (ocmw) beslist:

Artikel 1

neemt akte van de materiële vergissing in de notulen van de zittingen van september 2020 tot en met zitting van maart 2021 waarbij 

- vanaf september het einde van de fractie "CD&V - 3D" en de introductie van de fractie "CD&V" en de onafhankelijke status van raadslid André Gielis wel in de stemmingsuitslagen en verklaringen maar niet in de samenstelling en aanwezigheden van de raad werd vermeld. 

- vanaf oktober de vervanging van raadslid Bart Claes door raadslid Werner Joris niet in de samenstelling en aanwezigheden van de raad werd vermeld. De stemmingsuitslag is gekoppeld aan elke fractie en bleef in die zin gelden.


Artikel 2

neemt akte van het antwoord van het toezichthoudend Vlaams agentschap binnenlands bestuur met betrekking tot de rechtzetting.